La Ley Nº 238/2020-2021 fue aprobada el miércoles 25 de agosto, permite la importación y comercialización de plantas industriales y vehículos de carga de alta capacidad incluidos frigoríficos destinados a sectores agropecuarios e industrial y maquinaria pesada para el sector de la construcción y minería. Estarán exentas del pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) por el tiempo de un año.
El objetivo de esta norma es la reactivación económica en el país y el fomento de la política de sustitución de importaciones con mayor producción nacional, según reportó el diario El Deber.
Respecto a la antigüedad de los bienes para los sectores industrial y agrícola, deberá ser menor o igual a diez años. Para los vehículos frigoríficos, de carga de alta capacidad en volumen y tonelaje para los sectores agropecuario e industrial, maquinaria pesada para el sector de la construcción y minería, será establecida mediante decreto supremo.
Las empresas e instituciones públicas podrán beneficiarse con la ley, solo si los bienes o vehículos son nuevos.
Al terminar la sesión, el presidente del Senado, Andrónico Rodríguez sancionó la ley, después de aprobarse en sus dos estaciones, en grande y en detalle, la remitió al Ejecutivo para su promulgación y reglamentación.
De acuerdo con el análisis que realizó la Comisión de Planificación Política Económica y Finanzas de la Cámara de Diputados, los bienes de capital en su mayoría son importados y según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), el valor de los bienes de capital importados al país creció de 611 millones de dólares a 2.480 millones de dólares al final de 2019, mostrando que se triplicó el flujo.
En tanto, el volumen de bienes de capital importado pasó de 124 mil toneladas en 2005 a 321 mil toneladas en 2019, con un incremento de 159 por ciento.
La importación de bienes de capital en 2020 se contrajo en un 33% en valor y un 30% en volumen, con relación a las cifras registradas al final de 2019, debido a las condiciones de la crisis sanitaria del coronavirus y la mala administración del Gobierno transitorio, indica el documento.
Asimismo, la ley resaltó que la difícil situación económica y las dificultades en la normalización de las actividades, se tradujeron en el cierre de miles de emprendimientos y una disminución del capital de operación en las empresas que se mantuvieron a flote.
Según el documento, el tratamiento tributario diferenciado en los sectores mencionados permitirá que las empresas nacionales no asuman la carga tributaria del IVA en la importación de bienes de capital, ni trasladen esta carga al comprador al momento de la comercialización en el mercado interno.
De esta forma se busca incentivar la actividad productiva de los sectores económicos alcanzados, permitiendo a las empresas asentadas en el país tener un ahorro y al mismo tiempo, un incentivo para el fortalecimiento de sus estrategias de inversión de corto y mediano plazo.
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