Ficha informativa
El presidente Rodrigo Paz promulgó el 30 de septiembre de 2026 una ley que transfiere al gobierno central la responsabilidad de financiar los prediarios y el bono de vacunación, liberando a las gobernaciones de esta carga económica.
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Contexto:
La promulgación ocurre en medio de una crisis del sistema carcelario boliviano. La Defensoría del Pueblo reportó problemas recurrentes en la alimentación y el pago de prediarios, lo que motivó el cambio en la responsabilidad financiera. El ministro Fernando Aramayo mencionó que esta medida busca superar la ‘asfixia fiscal’ heredada por un manejo financiero irresponsable.
El presidente Rodrigo Paz destacó que esta norma representa un desagravio tras 21 años donde una responsabilidad central recaía sobre los recursos regionales. El gobernador Juan Pablo Velasco apoyó la promulgación como un inicio positivo para las administraciones autónomas en un contexto económico difícil.
Por qué importa:
La ley libera a las gobernaciones del financiamiento, permitiendo que los recursos se concentren en el gobierno central. Esto podría mejorar la situación financiera y operativa del régimen penitenciario y facilitar el acceso a servicios de salud preventiva para la población.
Datos clave:
- Fecha: 30 de septiembre de 2026
- Costo asignado para prediarios y gestión del régimen penitenciario: 87,6 millones de bolivianos
- Costo para viáticos de vacunación y salud preventiva: 116,5 millones de bolivianos
- Costo para gestión operativa: 1,8 millones de bolivianos
- Población privada de libertad a julio de 2025: 33.058 personas
- Población privada de libertad a diciembre de 2025: 32.677 personas
- Hacinamiento a diciembre de 2025: 109%
- Población penitenciaria sin sentencia condenatoria a diciembre de 2025: 53,91%
Gobierno promulga ley de financiamiento penitenciario
El 30 de septiembre, el presidente del Estado, Rodrigo Paz Pereira, promulgó en el Palacio Quemado una ley que transfiere al nivel central la responsabilidad de financiar los prediarios de las personas privadas de libertad y el bono de vacunación. Esta nueva norma libera a las gobernaciones del país de esta carga económica, estableciendo que el Ministerio de Gobierno asuma el costo de los prediarios y los gastos de funcionamiento del régimen penitenciario a escala nacional. Además, el Ministerio de Salud y Deportes se encargará del financiamiento del bono de vacunación.
Crisis carcelaria en Bolivia
La promulgación ocurre en medio de una crisis carcelaria en Bolivia. Informes de la Defensoría del Pueblo indican que a julio de 2025 había 33.058 personas privadas de libertad, con un hacinamiento superior al 105% a nivel nacional. Esta cifra se redujo a 32.677 internos en diciembre de 2025, elevando el hacinamiento al 109%. La Defensoría también advirtió sobre la presión generada por la detención preventiva, indicando que a diciembre de 2025 el 53,91% de la población penitenciaria carecía de sentencia condenatoria. Además, se señalaron problemas recurrentes en la alimentación y el pago de prediarios, lo que motivó el cambio en la responsabilidad financiera.
Detalles sobre la ley promulgada
Durante el acto oficial, que contó con la presencia de la mayoría de los gobernadores, el ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, detalló que la ley asigna:
- 87,6 millones de bolivianos para prediarios y gestión del régimen penitenciario.
- 116,5 millones de bolivianos para viáticos de vacunación y salud preventiva.
- 1,8 millones de bolivianos para gestión operativa.
Aramayo indicó que esta medida corona un conjunto de acciones orientadas a superar la “asfixia fiscal” heredada por un manejo financiero anterior que calificó de irresponsable, citando a El Deber. Por su parte, el presidente Rodrigo Paz señaló que la promulgación representa un desagravio tras 21 años en los que una responsabilidad de carácter central recaía sobre los recursos de las regiones. El mandatario destacó el rol de los parlamentarios y afirmó que el 87% del parlamento responde a un bloque no vinculado a los últimos 20 años de gestión, lo que permite aprobar normas sin imposiciones ni desencuentros. Remarcó, además, que los recursos deben encontrarse en los departamentos donde está la gente.

Apreciaciones del gobernador Juan Pablo Velasco
El gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco, destacó la promulgación de la norma y la calificó como un gran inicio para los objetivos de las administraciones autónomas, en un contexto marcado por la crisis económica que enfrentan las administraciones departamentales. Velasco ratificó el respaldo de su gobernación a la gestión del presidente Rodrigo Paz, señalando que apoyarán las medidas positivas del Ejecutivo y criticarán los errores cuando corresponda, desestimando narrativas de emisarios que buscan generar confusión.
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