YPFB propone reingeniería tributaria para atraer inversiones

YPFB propone reingeniería tributaria para atraer inversiones

El 26 de junio, en La Paz, Bolivia, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) propuso una reingeniería tributaria y mayor participación privada para atraer inversiones al sector hidrocarburífero. El Gobierno impulsa una nueva Ley de Hidrocarburos con el objetivo de reactivar la exploración y producción de gas y petróleo en el país.

Propuesta de Sebastián Daroca

En este contexto, el presidente interino de YPFB, Sebastián Daroca, planteó la necesidad de aplicar una “reingeniería tributaria” que permita atraer nuevas inversiones y fomentar una mayor participación del sector privado en diferentes eslabones de la cadena hidrocarburífera. Esta propuesta surge en medio del debate sobre la futura normativa que el Ejecutivo prevé enviar a la Asamblea Legislativa.

Objetivos de la nueva normativa

La normativa busca enfrentar la disminución de las reservas de hidrocarburos, incrementar la producción nacional y fortalecer la seguridad energética del país. Daroca respaldó varios planteamientos realizados por el exministro de Hidrocarburos Álvaro Ríos, quien considera que el actual régimen tributario y las condiciones de inversión han desincentivado el ingreso de nuevos capitales al sector energético.

Seguridad jurídica y revisión impositiva

Según Ríos, la nueva ley debe brindar seguridad jurídica a las empresas interesadas en invertir en exploración y explotación de hidrocarburos. Además, debe revisar la carga impositiva que actualmente enfrentan los proyectos petroleros. A su criterio, la elevada participación del Estado en los ingresos generados por la actividad hidrocarburífera ha limitado la reposición de reservas durante los últimos años.

Government take y rentabilidad

Daroca explicó que el denominado “government take”, es decir, la proporción de los ingresos de un proyecto hidrocarburífero que recibe el Estado mediante impuestos, regalías y otras cargas fiscales, alcanza en algunos casos hasta el 94%. Esta situación reduce la rentabilidad de los proyectos y dificulta la llegada de nuevas inversiones.

Revisión del esquema tributario

Afrontando este escenario, el presidente de YPFB propuso revisar el esquema tributario vigente mediante una reingeniería que permita encontrar un equilibrio entre mantener los ingresos para el Estado y ofrecer condiciones más competitivas para las empresas interesadas en desarrollar proyectos de exploración y producción. La propuesta no implica una reducción uniforme de impuestos; se busca aplicar un sistema diferenciado según las características de cada campo hidrocarburífero.

Aumento de participación privada

Otro aspecto planteado por Daroca es ampliar la participación del sector privado en actividades como el transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos. Estas áreas son administradas principalmente por YPFB. La autoridad señaló que la empresa estatal debe concentrarse nuevamente en su objetivo principal: desarrollar el potencial hidrocarburífero del país, incrementar la producción de gas y petróleo y garantizar la seguridad energética nacional.

Reorganización dentro de YPFB

Daroca reconoció que la estructura actual de YPFB es amplia y que será necesario reorganizar sus funciones para hacer más eficiente su gestión. Esto no significa que la empresa deje de cumplir su papel estratégico dentro del sector energético. Tanto Daroca como Ríos coincidieron en que la aprobación de una nueva Ley de Hidrocarburos es prioritaria para reactivar las inversiones y recuperar las reservas de gas natural y petróleo.

Impacto en las reservas y exportaciones

La disminución de estas reservas ha reducido la capacidad exportadora del país en los últimos años. El Ejecutivo sostiene que la futura normativa buscará modernizar el marco regulatorio, otorgar mayor seguridad jurídica a los inversionistas y establecer incentivos para impulsar nuevos proyectos de exploración y explotación.

Fortalecimiento del abastecimiento interno

Esto tiene como objetivo fortalecer el abastecimiento interno y recuperar el protagonismo de Bolivia como productor de hidrocarburos en la región. Las propuestas aún deberán ser debatidas en la Asamblea Legislativa Plurinacional, donde se definirá el contenido final de la nueva Ley de Hidrocarburos. Esta ley es considerada una de las reformas más importantes para el futuro del sector energético boliviano.