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Santa Cruz: Alcaldía promulga ley para proteger el Mercado Mutualista

El Mercado Mutualista,
El Mercado Mutualista, un predio de 46.000 metros cuadrados envuelto en un histórico litigio de propiedad. • El Deber
La familia Crapuzzi responde a la nueva ley del Mercado Mutualista con acciones legales contra el alcalde y concejales cruceños

Ficha informativa

El conflicto por los predios del Mercado Mutualista en Santa Cruz de la Sierra se intensificó tras la promulgación de una ley que declara este espacio como patrimonio municipal, protegiéndolo de acciones legales de la familia Crapuzzi.

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Contexto:

La ley promulgada busca proteger el Mercado Mutualista frente a la familia Crapuzzi, que reclama títulos de propiedad. Durante la gestión anterior, se abrogó una ley similar y se proporcionó información a los Crapuzzi para simular ser dueños.

El alcalde Manuel ‘Mamén’ Saavedra afirmó que defenderán los predios ante ‘intereses externos’. La presidenta del Concejo Municipal, Luisa Nayar, destacó que la norma frena un millonario perjuicio al erario público y aseguró que no temen a amenazas legales.

Por qué importa:

La promulgación de la ley genera un litigio judicial complejo, con denuncias penales contra el alcalde y concejales por presuntos delitos relacionados con resoluciones contrarias a la Constitución y falsedad ideológica.

Datos clave:

  • Fecha: 13 de agosto de 2026
  • Normas: Ley N° 2372 y N° 2717
  • Superficie total del terreno: 46.000 metros cuadrados
  • Superficie ocupada por puestos de venta: 23.000 metros cuadrados
  • Perjuicio estimado a las mafias: 300 millones de dólares
Santa Cruz: Alcaldía promulga ley para proteger el Mercado Mutualista
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Conflicto por el Mercado Mutualista en Santa Cruz

El conflicto por los predios del mercado Mutualista en Santa Cruz de la Sierra alcanzó un nuevo capítulo este 13 de agosto. El Gobierno Autónomo Municipal promulgó una ley que declara este espacio como patrimonio municipal. Esta norma tiene como objetivo blindar el terreno frente a las acciones jurídicas de la familia Crapuzzi, que exige los títulos de propiedad amparada en una disposición constitucional. Tras conocerse la medida, los privados activaron una contraofensiva en los tribunales.

Detalles de la nueva ley

La ley promulgada establece que la presente Ley Autonómica constituye Título Originario y Suficiente para la inscripción preferente y de pleno derecho a nombre del Gobierno Autónomo Municipal en Derechos Reales. Esto se encuentra en el Artículo 5 de la ley promulgada (Ref. Ley N° 2372 y N° 2717).

Declaraciones del alcalde y concejales

El alcalde cruceño, Manuel “Mamén” Saavedra, confirmó: “Ya está aprobada y ha sido promulgada la ley, falta la publicación y entra inmediatamente en vigencia”. Además, felicitó al Concejo Municipal por agilizar la norma y aseguró que defenderán los predios ante “intereses externos”. Respecto a las advertencias de los demandantes, Saavedra fue tajante: “Que haga lo que le dé la gana. Pueden hacer lo que vean conveniente, no nos preocupa eso sino que Santa Cruz se respete”, citó El Deber.

El alcalde Manuel “Mamén” Saavedra ratificó el blindaje legal del predio municipal. • Unitel Bolivia

La presidente del Concejo Municipal, Luisa Nayar, detalló que la “Ley de Declaratoria de Bien Municipal Patrimonial al Terreno en el que se Encuentra Ubicado el Mercado Mutualista” frena un millonario perjuicio al erario público. “Que le quede claro a los cruceños. Le tumbamos un negocio de 300 millones de dólares a las mafias. Se acabó la venta de los terrenos municipales”, aseguró Nayar, aclarando que el Concejo no teme a amenazas de procesos ya que actúan apegados a la norma.

Autoridades edilicias cruceñas
Autoridades edilicias cruceñas promulgaron la norma que protege el patrimonio local. • El Bunker

Reacción de la familia Crapuzzi

La respuesta de la contraparte llegó mediante Waminqa Serrano, abogado de la familia Crapuzzi. Este oficializó una ampliación de denuncia penal ante la Fiscalía, apuntando directamente al alcalde Manuel ‘Mamén’ Saavedra, a los concejales Francisco Banzer, Jurgen Carlos Kohlberg y María Victoria Rosales, así como al equipo de abogados municipales que viabilizó la norma. Se les atribuyen presuntos delitos de resoluciones contrarias a la Constitución, incumplimiento de deberes, falsedad ideológica y uso de instrumento falsificado.

Serrano argumentó que la ley municipal se basa en antecedentes de propiedad ya anulados por resoluciones constitucionales, lo que inhabilitaría el registro del predio ante Derechos Reales. Además, cuestionó la coherencia técnica del municipio respecto a las superficies en disputa: detalló que los puestos de venta ocupan 23 mil metros cuadrados, mientras que el terreno total alcanza los 46 mil metros cuadrados.

Perspectivas del litigio

“Dicen: somos dueños del Mutualista porque pagamos a estas personas, pero no tienen la transferencia de los otros 23 mil metros cuadrados. Con la mitad quieren ser dueños de todo ¿dónde está la coherencia legal? Aquí tienen que ser honestos y decir: ‘en los 90 nos tumbaron’”, cuestionó el jurista. La pulseada por el emblemático mercado se encamina ahora a un complejo litigio en los estrados judiciales.

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¿Por qué el Gobierno Autónomo Municipal decidió declarar el Mercado Mutualista como patrimonio municipal?

  • Para aumentar los impuestos en la zona
  • Para proteger el terreno de acciones legales de la familia Crapuzzi
  • Para vender el terreno a desarrolladores privados
  • Para construir un nuevo mercado en otro lugar
©2026 Editorial La Patria Ltda.
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Relaciones causa–efecto

Instrucciones: Identifica cada causa y relaciónala con su efecto correspondiente, según lo expuesto en la nota.
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Causas:

La promulgación de la ley que declara el Mercado Mutualista como patrimonio municipal
La oposición de la familia Crapuzzi a la ley
La declaración del alcalde sobre defender los predios ante intereses externos
La advertencia de la presidenta del Concejo Municipal sobre un perjuicio millonario

Efectos:

Blindó el terreno frente a acciones jurídicas
Activó una contraofensiva legal por parte de los privados
Fortaleció la posición del Gobierno Municipal en el conflicto
Previno un posible negocio fraudulento de 300 millones de dólares
©2026 Editorial La Patria Ltda.