Ficha informativa
El gobernador de Oruro, Edgar Sánchez, anunció un proyecto de ley para establecer un monotributo en el Puerto Seco, buscando reactivar su funcionalidad y atraer inversiones. Esta iniciativa es parte de un plan más amplio para mejorar la economía del departamento.
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Contexto:
El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro busca establecer una Zona Económica Especial (ZEE) para impulsar el desarrollo comercial y revertir la tendencia negativa en la industria local. Durante la anterior gestión se ejecutaron obras civiles como infraestructura administrativa, torre de control y módulos sanitarios.
Las obras incluyen un sistema de evacuación pluvial para evitar inundaciones, instalación eléctrica para operaciones portuarias continuas e iluminación perimetral para despachos nocturnos.
Por qué importa:
La implementación del monotributo y la ZEE podría mejorar la participación económica del departamento en el país, atraer inversiones nacionales y extranjeras, y transformar el Puerto Seco en un hub logístico internacional.
Datos clave:
- Inversión aproximada: 40 millones de bolivianos
- Toneladas de exportaciones bolivianas transitadas por Oruro: 3,4 millones
- Toneladas consolidadas en Oruro: 91.000
- Impuesto único para operaciones hasta USD 3.000: 3%
- Impuesto para montos superiores: 5%
- Reducción de trámites de exportación: 48–72 horas (actualmente entre 7 y 15 días)
- Devolución del Cedeim: máximo 30 días hábiles
Impulso al Puerto Seco en Oruro
El gobernador de Oruro, Edgar Sánchez, anunció el inicio de trabajos para volver funcional el Puerto Seco. En este contexto, se presentó un proyecto de ley que busca establecer un monotributo en este espacio, lo cual es fundamental para avanzar con los planes de la actual administración departamental.
Evaluación y propuestas
Sánchez manifestó que evaluarán lo realizado durante la pasada gestión para preservar lo bueno y corregir lo malo. Informó: “Hemos presentado al presidente (Rodrigo Paz) y también al ministro de la Presidencia (José Luis Lupo) una ley corta para que pueda funcionar nuestro Puerto Seco, que implica el monotributo. Si nosotros hacemos que el monotributo funcione en el Puerto Seco, es decir, como un puerto de Iquique o como en el puerto de Arica, podremos comprar nuestras mercaderías dentro del Puerto Seco con un monotributo, lo que hará que funcione adecuadamente.”
Zona Económica Especial (ZEE)
El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (Gador) tiene como uno de sus pilares la puesta en marcha del Puerto Seco y el establecimiento de una Zona Económica Especial (ZEE). Esta iniciativa busca impulsar el desarrollo comercial, industrial y económico en coordinación con distintos niveles del Estado, instituciones privadas, públicas y organizaciones sociales.
Objetivos y ejes fundamentales
La propuesta de la ZEE tiene como objetivo revertir una tendencia negativa en la industria local y mejorar la participación económica del departamento en el país. Se basa en tres ejes fundamentales:
- Incentivos tributarios y aduaneros para atraer inversión nacional y extranjera.
- Facilidades operativas y administrativas que reduzcan los tiempos de trámites y licencias.
- Seguridad jurídica y estabilidad normativa para garantizar condiciones previsibles a las empresas.
Transformación del Puerto Seco
En cuanto al Puerto Seco, se busca transformarlo en un hub logístico internacional conectado con corredores bioceánicos hacia Chile, Perú, Brasil, Argentina y Paraguay. Actualmente, por Oruro transitan más de 3,4 millones de toneladas de exportaciones bolivianas, principalmente derivados de soya provenientes de Santa Cruz. Sin embargo, solo 91.000 toneladas se consolidan en el departamento.
Cambios normativos propuestos
Para consolidar este proyecto se plantea modificar el Decreto Supremo N.º 29328 que reglamenta la Ley 3316 del Puerto Seco. Las medidas incluyen:
- Reducir trámites de exportación a 48–72 horas (actualmente entre 7 y 15 días).
- Garantizar la devolución del Certificado de Devolución Impositiva (Cedeim) en un máximo de 30 días hábiles.
- Implementar un régimen tributario simplificado con un impuesto único del 3% para operaciones hasta USD 3.000 y del 5% para montos superiores.
- Reabrir la Zona Franca de Oruro como polo de desarrollo industrial y comercial.
Obras realizadas anteriormente
Dentro de la anterior gestión de la Gobernación, encabezada por Johnny Vedia, se ejecutaron obras civiles estructuradas en diferentes fases. Las construcciones principales incluyen:
- Módulo Administrativo: Edificaciones civiles destinadas al personal técnico y operadores comerciales.
- Torre de Control: Infraestructura estratégica para supervisar el ingreso y salida de vehículos pesados.
- Módulo Sanitario: Servicios básicos obligatorios tanto para el personal como para los transportistas internacionales.
Sistemas e infraestructura adicional
Se implementaron áreas operativas como la Terminal de Contenedores y Terraplén, así como un Muro Perimetral Combinado para resguardar las instalaciones. Además, se realizaron obras de drenaje e ingeniería civil hidráulica para evitar inundaciones o estancamientos en el patio de maniobras. En total se calcula una inversión aproximada de 40 millones de bolivianos.
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