Ficha informativa
El Gobierno de Bolivia propone una reforma para aumentar tributos petroleros y revertir la crisis del sector hidrocarburos, con el objetivo de recuperar la producción y las exportaciones.
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Contexto:
La propuesta será la primera reforma significativa que el Gobierno de Rodrigo Paz enviará a la Asamblea Legislativa. En el referéndum del 2004, se aprobó cobrar un impuesto y/o regalías a las petroleras hasta el 50 % del valor de la producción.
Mauricio Medinaceli, ministro de Hidrocarburos, afirmó que YPFB operará junto a inversores privados nacionales e internacionales. El nuevo proyecto eliminará ‘el concepto de costos recuperables’ y la ‘discrecionalidad’ en contratos.
Por qué importa:
La reforma busca ofrecer mayor seguridad jurídica a los inversores y potenciar YPFB hacia su modernización y eficiencia. Se espera revertir la tendencia negativa en producción y exportación.
Datos clave:
- Producción de gas: reducida de 61 millones de metros cúbicos en 2014 a menos de la mitad en 2026.
- Exportaciones: cayeron de 6.113 millones de dólares en 2013 a 1.076,8 millones en 2025.
- Reservas probadas de gas: disminuidas a 3,7 trillones de pies cúbicos (TCF) desde 10,7 TCF en 2017.
- Impuesto Directo a los Hidrocarburos: 32 % después de 2007.
- Regalías: 18 % pagadas por las petroleras.
- Participación promedio del Estado: alrededor del 60 %, fluctuando entre el 53 % y el 65 %.
Reforma del sector hidrocarburífero en Bolivia
El Gobierno de Bolivia anunció una reforma para el sector de los hidrocarburos, con el objetivo de revertir la crisis actual. Según cifras oficiales, la producción de gas se redujo de 61 millones de metros cúbicos en 2014 a menos de la mitad en 2026. Además, las exportaciones cayeron desde 6.113 millones de dólares en 2013 a 1.076,8 millones en 2025. Las reservas probadas de gas disminuyeron a 3,7 trillones de pies cúbicos (TCF), frente a los 10,7 TCF reportados en 2017.
Objetivos y modelo propuesto
La propuesta será la primera reforma significativa que el Gobierno de Rodrigo Paz enviará a la Asamblea Legislativa en los próximos días. El objetivo es que el país recupere su condición de productor de hidrocarburos mediante un modelo donde Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) opere junto a inversores privados nacionales e internacionales. “Se pretende que YPFB sea un actor, pero que actúe de forma conjunta con el sector privado”, afirmó Mauricio Medinaceli, ministro de Hidrocarburos.
Sistema impositivo y referéndum del 2004
Para implementar este modelo, se requiere un sistema impositivo que respete el referéndum del 2004. En esa consulta, se preguntó a los ciudadanos si estaban de acuerdo con cobrar un impuesto y/o regalías a las petroleras alcanzando hasta el 50% del valor de la producción. “La gente votó que sí. Entonces, realmente es necesario respetar eso de forma progresiva y eficiente”, subrayó Medinaceli.
Participación del Estado y cambios en la ley
El economista también destacó que después del año 2007, las petroleras pagaron un Impuesto Directo a los Hidrocarburos del 32%, un 18% en regalías y alrededor del 10% adicional por diversos factores fijados en los contratos por YPFB. Así, la participación promedio del Estado suma alrededor del 60%, aunque puede fluctuar entre el 53% y el 65%.
Nuevas medidas para YPFB
En cuanto al nuevo proyecto de ley, eliminará “el concepto de costos recuperables” y la “discrecionalidad” que tiene YPFB para tratar los contratos con las petroleras. Esto ofrecerá mayor seguridad jurídica a los inversores. Sin embargo, también se plantea una política especial para potenciar YPFB hacia su modernización y eficiencia.
Tendencias negativas en producción y exportación
Medinaceli enfatizó: “Todas las proyecciones sobre producción y exportación muestran una tendencia negativa. Por tanto, es necesario revertir esto”. Esta reforma busca no solo mejorar la situación actual, sino también establecer un camino hacia un futuro más sostenible para el sector hidrocarburífero en Bolivia.
*Con información de EFE
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