Basta de promesas “es el momento del ciudadano”

Una nueva mirada ciudadana para recuperar la Agenda Regional y construir el Oruro de las próximas generaciones, Oruro tiene una historia que merece ser recordada, pero, sobre todo, un futuro que merece ser construido. Durante más de un siglo, nuestro departamento ocupó un lugar fundamental en la vida económica de Bolivia, la minería, el ferrocarril, el comercio y el trabajo de generaciones de orureños contribuyeron a sostener importantes etapas del desarrollo nacional. De nuestras montañas salieron minerales que llegaron a los mercados internacionales, por nuestras vías se construyó parte de la conexión de Bolivia con el Pacífico, en nuestros centros mineros trabajaron generaciones de hombres y mujeres que hicieron de Oruro uno de los grandes territorios productivos del país.

La historia económica boliviana difícilmente puede explicarse sin hablar de Oruro, y esa constatación histórica nos obliga hoy a formular una pregunta legítima: ¿CUÁNTO APORTÓ ORURO A LA CONSTRUCCIÓN ECONÓMICA DE BOLIVIA Y CUÁNTO DE ESE ESFUERZO SE TRANSFORMÓ EN DESARROLLO PARA ORURO?, no planteamos esta pregunta desde el resentimiento, la planteamos desde la responsabilidad, porque conocer nuestro aporte no significa mirar hacia atrás, significa saber desde dónde queremos construir el futuro.

DE LA DEUDA HISTÓRICA A UNA PROPUESTA DE FUTURO

Durante años se habló de una deuda histórica con Oruro, el concepto forma parte del debate regional, pero ha llegado el momento de darle contenido técnico, proponemos construir una Cuenta Histórica Oruro–Bolivia, una investigación independiente, plural y rigurosa que convoque a universidades, historiadores, economistas, contadores, ingenieros, trabajadores mineros, instituciones y sociedad civil, que estudien nuestros grandes ciclos productivos, la producción minera, las exportaciones, las regalías, los impuestos, la inversión pública recibida y también los pasivos económicos, sociales y ambientales que permanecieron en nuestro territorio.

Queremos comparar dos dimensiones, lo que Oruro aportó y lo que Oruro recibió, y queremos hacerlo con serenidad, documentos y números, si existe una brecha histórica, debemos cuantificarla, no para presentar una factura al país, para construir una propuesta de inversión para el departamento, porque la mejor manera de reconocer el aporte histórico de Oruro no es compensar el pasado, es devolverle su futuro.

ORURO, ZONA DE LIBRE COMERCIO

Convertir nuestra geografía en oportunidad, durante mucho tiempo la distancia fue vista como una dificultad para nuestro desarrollo, hoy nuestra ubicación puede convertirse en una de nuestras principales fortalezas, Oruro tiene frontera internacional, conexión ferroviaria y carretera y una posición estratégica hacia los mercados del Pacífico, e ello se suma el añorado Puerto Seco, concebido precisamente para fortalecer nuestra vocación logística. Proponemos estudiar la construcción de un régimen especial de libre comercio para Oruro, compatible con el ordenamiento jurídico nacional y orientado a atraer inversión, logística, centros de distribución, servicios y nuevas empresas, la idea es sencilla: ORURO NO DEBE SER SOLAMENTE EL LUGAR POR DONDE PASA EL COMERCIO, DEBE SER EL LUGAR DONDE EL COMERCIO GENERE DESARROLLO.

ECEBOL PARA ORURO

Una discusión sobre patrimonio y desarrollo, la planta de ECEBOL instalada en nuestro departamento representa uno de los activos industriales relevantes asentados en territorio orureño, creemos que ha llegado el momento de abrir, con responsabilidad, una discusión sobre su futuro. Proponemos estudiar jurídica, económica y patrimonialmente la posibilidad de su departamentalización, así como otras alternativas que permitan una participación efectiva de Oruro en este activo productivo, no planteamos decisiones apresuradas, planteamos algo mucho más serio, estudiar, demostrar, negociar y construir,

porque una región madura no solamente reclama recursos, también discute cómo participar responsablemente en la administración de su patrimonio productivo, y porque defendemos un principio LA RIQUEZA QUE SE GENERA EN ORURO TAMBIÉN DEBE CONTRIBUIR A CONSTRUIR ORURO.

HIDRÓXIDO DE LITIO

De la tradición minera a la economía del conocimiento, nuestra historia minera debe enseñarnos algo, el verdadero desarrollo no está únicamente en extraer un recurso, está en la capacidad de transformarlo. Bolivia ingresa en una nueva etapa vinculada al litio y a otros minerales estratégicos, Oruro debe participar de esa conversación nacional con una propuesta propia. Planteamos desarrollar los estudios que permitan evaluar la instalación de una planta de hidróxido de litio en Oruro, vinculada a investigación científica, formación profesional, transferencia tecnológica, inversión y empleo especializado, no queremos repetir la historia de exportar recursos y comprar posteriormente productos transformados, queremos participar en la cadena de valor LA PRÓXIMA RIQUEZA DE ORURO NO DEBE MEDIRSE SOLAMENTE EN TONELADAS, DEBE MEDIRSE TAMBIÉN EN CONOCIMIENTO.

EL AÑORADO PUERTO SECO

La infraestructura debe convertirse en economía, el Puerto Seco representa una oportunidad que Oruro no puede seguir postergando, pero su verdadero valor aparecerá cuando forme parte de una visión integral, el Puerto Seco, ferrocarril, carreteras, frontera, corredores internacionales y Zona de Libre Comercio deben concebirse como componentes de una misma plataforma logística, el desafío ya no consiste en anunciar proyectos, consiste en hacerlos funcionar, por eso proponemos establecer seguimiento ciudadano permanente sobre los grandes proyectos regionales, para que cada uno haga preguntas sencillas, ¿Cuál es su situación real?, ¿Qué falta?, Quién es responsable?, ¿Cuánto cuesta concluirlo?, ¿Cuándo comienza a producir resultados?, una Agenda Regional moderna debe tener la capacidad de responderlas.

ORURO 365: DEL CARNAVAL AL MUNDO

Una economía turística para todo el año, existe otra riqueza orureña que no necesita ser extraída del subsuelo, nuestra cultura, nuestra naturaleza, nuestra historia, Sajama, nuestros salares, aguas termales, patrimonio arqueológico, historia minera, gastronomía, música, artesanía y comunidades conforman una oferta extraordinaria que todavía puede desarrollarse mucho más, y en el centro de esa identidad se encuentra el Carnaval de Oruro, nuestro desafío consiste en construir alrededor de ese reconocimiento internacional una economía turística permanente. Proponemos desarrollar ORURO 365, una estrategia destinada a convertir al departamento en un destino capaz de atraer visitantes, inversión y actividades durante todo el año, más infraestructura, mejores servicios, mayor conectividad, inversión hotelera, rutas culturales y naturales, promoción internacional, el Carnaval puede ser nuestra gran ventana al mundo, pero detrás de esa ventana debe existir todo un departamento esperando ser descubierto, EL CARNAVAL Y SU GENTE, donde hablar del Oruro significa necesariamente hablar de su Carnaval, pero debemos hacerlo con respeto, el Carnaval no pertenece a una gestión, tampoco pertenece a una institución, es el resultado de generaciones de fe, cultura, trabajo y memoria colectiva, está el danzarín, está el músico, está el artesano, está el bordador, está el comerciante, están nuestros barrios, están nuestras familias y están las instituciones que tienen la responsabilidad de proteger y organizar nuestro patrimonio.

Por eso nuestra propuesta no es apropiarnos del Carnaval, ES DEVOLVER AL CIUDADANO AL CENTRO DEL CARNAVAL, queremos conocer con transparencia el impacto económico que genera, queremos fortalecer a quienes viven de nuestra cultura, queremos mejores servicios, organización y seguridad y queremos que el reconocimiento mundial del Carnaval contribuya a desarrollar una economía cultural que beneficie a Oruro durante todo el año, preservar nuestra identidad y generar desarrollo no son objetivos contradictorios pueden y deben caminar juntos.

UNA NUEVA RELACIÓN ENTRE EL CIUDADANO Y EL PODER

Pero detrás de todas estas propuestas existe una transformación todavía más importante, durante demasiado tiempo la política funcionó bajo una lógica conocida, el candidato proponía, el ciudadano escuchaba, el candidato prometía, el ciudadano esperaba y cada nuevo proceso electoral parecía comenzar nuevamente desde cero. Creemos que esa relación puede cambiar, no queremos sustituir las promesas de unos por las promesas de otros, QUEREMOS CAMBIAR QUIÉN CONSTRUYE LA AGENDA, pero primero debe hablar Oruro, después deben responder quienes aspiran a gobernarlo, que la ciudadanía establezca sus grandes prioridades, que las instituciones las estudien, que los especialistas les den sustento y que posteriormente cada autoridad nacional, departamental o municipal explique públicamente qué está dispuesta a hacer para convertirlas en realidad, entonces la política dejará de ser solamente una competencia de promesas y podrá convertirse en una competencia de resultados.

UNA AGENDA QUE NO TENGA DUEÑO

La Agenda Regional no debe pertenecer a una persona, no debe tener color político, no debe comenzar y terminar con una gestión, debe sobrevivir a gobernadores, a alcaldes, a parlamentarios, a presidentes y a nosotros mismos. Porque los grandes proyectos regionales necesitan décadas, no campañas, por eso proponemos construir una Agenda Ciudadana de largo plazo para Oruro, una agenda técnicamente sólida, políticamente plural, socialmente participativa y públicamente fiscalizable, una agenda donde cada proyecto tenga responsable, presupuesto, cronograma e indicadores de cumplimiento.

ES EL MOMENTO DEL CIUDADANO

Nuestros abuelos construyeron una parte de la historia minera de Bolivia, nuestros padres defendieron los intereses de esta tierra, a nuestra generación le corresponde una tarea diferente, transformar ese legado en oportunidades para quienes vienen después, queremos un Oruro donde nuestros jóvenes puedan estudiar y quedarse, donde puedan investigar, emprender, trabajar, invertir, crear empresas, formar una familia y construir aquí su proyecto de vida.

No planteamos una confrontación con Bolivia, Oruro es parte esencial de Bolivia, tampoco planteamos una confrontación entre orureños, lo que proponemos es recuperar algo que ninguna región debería perder, LA CAPACIDAD DE IMAGINAR Y DECIDIR SU PROPIO FUTURO, Oruro ya demostró lo que puede aportar al país, ahora debemos demostrar lo que somos capaces de construir juntos, las autoridades pasarán, los gobiernos terminarán,

las diferencias políticas cambiarán, Oruro permanecerá y precisamente por eso nuestra Agenda debe ser más grande que cualquiera de nosotros.

Basta de promesas. es el momento del ciudadano, Oruro hizo parte de la historia de Bolivia, ahora es tiempo de construir el futuro de Oruro.

* José Luis Toco
Exviceministro de Altas Tecnologías Energéticas,