Ficha informativa
El Gobierno de Bolivia y los municipios avanzan en la Agenda 50/50 para fortalecer la gestión municipal y la autonomía financiera, mediante un acuerdo firmado en La Paz el 28 de septiembre de 2026.
Toca para ver el contexto completo
Contexto:
El Presidente Rodrigo Paz afirmó que la agenda debe avanzar ordenadamente para fortalecer las capacidades municipales y superar el centralismo. Se contará con apoyo del Banco Mundial en temas de pacto fiscal, salud, educación y dominios tributarios.
Se revisarán competencias gubernamentales para identificar duplicidades y vacíos. También se evaluará la estructura de ingresos municipales y se realizará auditoría a recursos de coparticipación tributaria. Las mesas técnicas trabajarán según tres ejes: libertades autonómicas, reformas normativas y acuerdos fiscales.
Por qué importa:
El proceso puede traducirse en proyectos de ley, decretos supremos y acuerdos fiscales. Se espera una reestructuración económica que defina la gobernanza local basada en equidad territorial y sostenibilidad de servicios urbanos.
Datos clave:
- Fecha del acuerdo: 28 de septiembre de 2026
- Lugar del acuerdo: La Paz
- Porcentaje del Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera: 12%
- Plazo para respuesta técnica del nivel central: 15 días
Avance en la agenda 50/50 en Bolivia
El Gobierno nacional y los gobiernos autónomos municipales de las nueve ciudades capitales y El Alto acordaron avanzar en la agenda 50/50 con una metodología progresiva y diferenciada. Este acuerdo, suscrito en La Paz el martes 29 de septiembre, tiene como objetivo fortalecer la gestión municipal mediante la revisión de competencias, reformas normativas y nuevos mecanismos de financiamiento.
Ejes de trabajo del acuerdo
El acuerdo establece tres ejes de trabajo:
- Libertades y eficiencia autonómica
- Reformas normativas
- Acuerdos fiscales y financiamiento
Declaraciones del Presidente Rodrigo Paz
Antes de la reunión, el Presidente Rodrigo Paz afirmó que la agenda 50/50 debe avanzar de manera ordenada para fortalecer las capacidades de los gobiernos municipales y superar el centralismo. Además, informó sobre el apoyo del Banco Mundial al proceso mediante asistencia especializada en temas vinculados al pacto fiscal, salud, educación y dominios tributarios.
Conclusiones clave del acuerdo
Entre las principales conclusiones se encuentra la revisión de las competencias que ejercen los distintos niveles de Gobierno. Esto busca identificar duplicidades, vacíos y cargas financieras, además de analizar las necesidades de los municipios en áreas como:
- Salud
- Seguridad ciudadana
- Educación
- Gestión de residuos sólidos
- Infraestructura
- Movilidad urbana
- Desarrollo económico local
Estructura de financiamiento municipal
En materia de financiamiento, las partes acordaron evaluar la estructura de ingresos municipales, que comprende transferencias, tributos propios, crédito y financiamiento concurrente. También se realizará una auditoría a los recursos de coparticipación tributaria de los últimos años, informó ABI.
Nuevos criterios para distribución de recursos
Además, se analizarán nuevos criterios para la distribución de recursos, considerando factores como:
- Población
- Capacidad fiscal del gobierno municipal
- Esfuerzo recaudatorio
- Dinamismo económico local
- Necesidades básicas insatisfechas
- Índice de desarrollo humano
- Costos reales de los servicios públicos urbanos
Alternativas sobre el Fondo de Promoción a la Inversión en Hidrocarburos
Uno de los puntos específicos establece que el nivel central del Estado dará, en un plazo de 15 días, una respuesta técnica sobre tres alternativas relacionadas con la aplicación del 12% del Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (Fpiehh) a los gobiernos autónomos municipales. Las alternativas son:
- Suspender su aplicación para la gestión 2027
- Devolver los recursos correspondientes a la gestión 2025
- Aplicar progresivamente esta medida en las siguientes gestiones
Evaluación por parte del Ministerio correspondiente
La evaluación estará a cargo del Ministerio de Hidrocarburos y del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que deberán determinar la viabilidad técnica, financiera y normativa de esas alternativas. El acuerdo también contempla identificar y modificar normas que restrinjan el ejercicio de las competencias municipales.
Carta orgánica y alianzas público-privadas
<pasimismo, se="" facilitará="" la="" elaboración,="" aprobación="" y="" entrada="" en="" vigencia="" de="" las="" cartas="" orgánicas.="" revisará="" el="" régimen="" ingresos="" propios="" trabajará="" mecanismos="" que="" permitan="" participación="" los="" gobiernos="" municipales="" alianzas="" público-privadas.
Tareas continuas para mesas técnicas
Las mesas técnicas continuarán trabajando de manera permanente, organizadas según los tres ejes definidos. El Gobierno proporcionará información sobre finanzas públicas, transferencias, ejecución presupuestaria y techos fiscales. Por su parte, los municipios aportarán datos sobre su situación socioeconómica, costos operativos de los servicios e indicadores de gestión.
Resultados esperados del proceso
Los resultados del proceso podrán traducirse en proyectos de ley, decretos supremos, convenios intergubernativos, acuerdos fiscales y normativa reglamentaria y administrativa.
Después de leer
Esta sección propone una forma distinta de interactuar con la información y comprobar qué tan clara quedó la nota.
Comprensión de la noticia
¿Por qué es importante avanzar en la agenda 50/50 según el Presidente Rodrigo Paz?
Secuencia de los hechos
- El Gobierno nacional y los gobiernos autónomos municipales acuerdan avanzar en la agenda 50/50
- El Presidente Rodrigo Paz afirma que la agenda debe avanzar de manera ordenada
- Se establece la revisión de competencias y necesidades municipales
- Se acuerda evaluar la estructura de ingresos municipales y realizar auditorías
- El nivel central del Estado debe dar respuesta técnica sobre el Fondo de Promoción a la Inversión
