Ficha informativa
Gobernaciones de Bolivia y el Gobierno definieron una ruta crítica para la reunión del 5 de agosto con el presidente Rodrigo Paz, enfocándose en la implementación del modelo 50-50 y la autonomía financiera.
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Contexto:
Los equipos técnicos del Gobierno y siete gobernaciones establecieron una agenda que incluye la superación de la condicionalidad del gasto, revisión de criterios de distribución de ingresos, mecanismos de alivio de deuda y revisión de la arquitectura legal del centralismo. Espinoza mencionó que se busca superar restricciones impuestas por gestiones anteriores.
Espinoza enfatizó que no se busca una norma única para todas las regiones, sino que cada departamento defina mecanismos tributarios según sus necesidades. La discusión también incluirá la coparticipación tributaria y los impuestos que podrían pasar a mecanismos departamentales.
Por qué importa:
La implementación del modelo 50-50 podría mejorar la autonomía financiera de las gobernaciones, permitiendo un mejor manejo de recursos y alivio en la carga de deuda. Esto podría impactar positivamente en su capacidad operativa y en la generación de ingresos.
Datos clave:
- Fecha de reunión: 5 de agosto de 2026
- Modelo propuesto: 50-50
- Ministro de Economía: José Gabriel Espinoza
Gobierno y gobernaciones definen hoja de ruta del 50/50
Los equipos técnicos del Gobierno y de siete gobernaciones establecieron una ruta crítica que guiará la discusión en la reunión programada para el miércoles 5 de agosto con el Presidente Rodrigo Paz. Según el ministro de Economía, José Gabriel Espinoza, esta agenda busca construir las bases para implementar el modelo 50/50, abarcando acuerdos sobre autonomía financiera, distribución de recursos, alivio de deuda y revisión del marco normativo que regula a las entidades territoriales.
Reunión productiva y documento final
En relación a la reunión, Espinoza afirmó: “Ha sido una reunión productiva y se emitió un documento final que espera ser validado este miércoles por los gobernadores junto al Presidente Rodrigo Paz”.
Ruta crítica definida por el ministro
La ruta crítica presentada por el ministro incluye los siguientes puntos:
- Superar la condicionalidad del gasto: Espinoza destacó que durante gestiones anteriores se obligó a las gobernaciones a asumir gastos con recursos propios, limitando su capacidad para definir prioridades de inversión. Se busca superar estas restricciones mediante propuestas normativas.
- Revisar criterios de distribución de ingresos: Actualmente, el principal criterio es la población. Sin embargo, Espinoza propuso incorporar otros elementos como la eficiencia en el manejo financiero y las características económicas de cada región.
- Mecanismos de alivio de deuda: La autoridad mencionó que el sobreendeudamiento se debe a una combinación de mala gestión en gobiernos subnacionales y distorsiones presupuestarias. Se plantea un programa para reordenar las obligaciones financieras de gobernaciones y alcaldías.
- Revisar la arquitectura legal del centralismo: Este punto implica desmontar parte de la normativa asociada al centralismo. Espinoza indicó que la Ley de Autonomías ha reducido las capacidades presupuestarias de gobernaciones y alcaldías.
Coparticipación tributaria y autonomía
Dentro de esta discusión también se abordará la coparticipación tributaria. El ministro explicó que existe consenso para debatir sobre el dominio de algunos impuestos, considerando las diferentes características y capacidades de recaudación de los departamentos. No se busca crear una norma única, sino permitir que cada departamento defina mecanismos tributarios según sus necesidades informó Unitel.
Fortalecimiento de la autonomía
Espinoza enfatizó: “Se ha ido construyendo capa sobre capa de regulación que ha restringido libertades presupuestarias y capacidades”. Por lo tanto, será necesario revisar leyes y normas para fortalecer la autonomía de las gobernaciones y alcaldías, indicó en la conferencia de prensa junto al viceministro de Autonomías, Adrián Oliva.
La propuesta del 50/50, presentada por Rodrigo Paz durante su campaña, entra en una etapa de debate institucional, sentando al Presidente con los gobernadores del país.
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