Cifabol se declara en estado de alerta por exclusión en el Plan de Salud

La Cámara de la Industria Farmacéutica Boliviana en estado de alerta

La Cámara de la Industria Farmacéutica Boliviana (Cifabol) se declaró en estado de alerta el 10 de agosto. Esta medida surge tras la decisión del Ministerio de Salud y Deportes de marginar al sector productivo nacional de las mesas técnicas del nuevo Plan General de Salud 2026-2030. La institución lamentó que los laboratorios locales fueran excluidos de las reuniones sectoriales que el Ejecutivo sostiene este mes, a pesar de las múltiples solicitudes de audiencia enviadas por el sector en las últimas semanas.

Esta situación ha generado una profunda preocupación en el empresariado, dado que la industria boliviana es actualmente el principal proveedor estratégico y recurrente de medicamentos del Sistema Único de Salud (SUS). Por esta razón, Cifabol enfatiza que cualquier diseño de políticas sanitarias en Bolivia para el próximo quinquenio debe incorporar obligatoriamente la capacidad instalada del aparato productivo local.

Controversia por el borrador del Plan General de Salud

El núcleo de la controversia radica en el viraje normativo que plantea el borrador del Plan General de Salud 2026-2030. Según los lineamientos institucionales conocidos, el Gobierno proyecta una reforma legal profunda para modificar los mecanismos de contratación pública vigentes. Este plan estatal contempla tres ejes regulatorios clave:

• Consolidación de un comprador único: Se busca centralizar la totalidad de las adquisiciones estratégicas del Estado a través de la Central de Abastecimiento y Suministros de Salud (CEASS).
• Ampliación de compras directas: Se plantea modificar el régimen de contrataciones estatales para flexibilizar y agilizar la adjudicación directa de fármacos, evitando las licitaciones tradicionales.
• Apertura a mercados internacionales: Se prevé habilitar legalmente al Estado para realizar importaciones directas de medicamentos terminados desde el exterior.

Desde la perspectiva de Cifabol, esta política carece de salvaguardas explícitas para la producción boliviana. El sector advierte que, si se aprueba el plan tal como está estructurado, se generará una asimetría competitiva insostenible. Esto transformaría al Estado en un competidor directo que priorizará los productos extranjeros sobre la manufactura nacional.

“Se corre el riesgo de profundizar la dependencia externa en medicamentos e insumos estratégicos. Esto significa un retroceso en el objetivo de alcanzar la soberanía sanitaria”, señala el pronunciamiento oficial del sector.

Crisis operativa desde 2023

El reclamo sectorial enfatiza que esta reforma llega en el momento más vulnerable para los laboratorios bolivianos. La industria enfrenta una severa crisis operativa desde 2023, marcada por tres factores críticos que han incrementado los costos de producción:

• Crisis de divisas: Las restricciones y la inestabilidad en el acceso a dólares comenzaron en el primer trimestre de 2023, encareciendo sustancialmente la importación de principios activos (API) y excipientes indispensables para la fabricación.
• Burocracia y freno regulatorio: Existen serias dificultades operativas en la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud (Agemed), además del retorno obligatorio a la presencialidad en trámites administrativos que ha ralentizado la aprobación y renovación de registros sanitarios.
• Conflictos sociales y logísticos: Los recurrentes bloqueos y la inestabilidad social han afectado gravemente a la planificación productiva y a la cadena de distribución nacional.

Cifabol recordó al Ministerio de Salud que el fomento a la producción nacional no es una concesión discrecional, sino un mandato respaldado por el marco constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia, que obliga a proteger la industria interna frente a las importaciones.

Fortalecimiento de laboratorios nacionales como prioridad

Para el sector, fortalecer los laboratorios nacionales es una decisión de seguridad nacional que busca evitar el desabastecimiento ante futuras crisis globales. Ante este escenario, Cifabol ha formalizado una solicitud de audiencia urgente con las autoridades del Ministerio de Salud. El objetivo es frenar la consolidación del documento final del Plan 2026-2030 hasta ser escuchados.

El sector ratificó su disposición para instalar una mesa técnica de diálogo transparente. La premisa de los industriales es clara: garantizar el acceso a medicamentos seguros y de calidad para la población debe ir de la mano con el fortalecimiento de la capacidad del país para producirlos.

Te invitamos a leer:

• Cifabol exige soluciones urgentes a problemas de Agemed
• Sector farmacéutico pide garantías tras nuevo régimen cambiario
• La Paz: Desabastecimiento de medicamentos continua tras bloqueos