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Diagnóstico de OFEP devela crisis en planta de cemento de Potosí

Cementos de Ecebol
Pablo Camacho denunció fallas en Ecebol y reveló que 20 empresas públicas acumulan deudas por más de Bs 34.000 millones • Ecebol
Ecebol y el futuro incierto: la planta de cemento en Potosí no cumplirá con las proyecciones iniciales tras diagnóstico crítico

Ficha informativa

La planta de cemento en Potosí no podrá entrar en funcionamiento debido a deficiencias de planificación y logística, según Pablo Camacho, director de la OFEP. La infraestructura se encuentra en una localización inviable y carece de suministro energético.

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Contexto:

Pablo Camacho cuestionó las decisiones administrativas del proyecto estatal. La planta fue emplazada a 100 kilómetros del yacimiento sin infraestructura adecuada para el transporte. El diagnóstico institucional identificó a 20 compañías estatales en estado crítico.

El informe elaborado por la OFEP tiene más de mil páginas y fue entregado el 28 de agosto. Las auditorías determinarán otros compromisos financieros con proveedores y la Gestora.

Por qué importa:

La planta no generará los empleos prometidos ni cumplirá con las proyecciones de producción. La situación financiera crítica afectará a Ecebol y podría derivar en acciones legales y administrativas tras las auditorías.

Datos clave:

  • Ubicación: Comunidad de Chiutara, departamento de Potosí
  • Inauguración fase de prueba: Noviembre de 2023
  • Año de inicio de construcción: 2017
  • Reactivación de construcción: 2020
  • Inversión adicional: 2 millones de dólares
  • Producción anual proyectada: 1,3 millones de toneladas (cemento IP-30) y más de un millón (cemento IP-40)
  • Empleos directos generados: 277
  • Puestos laborales indirectos: 831
  • Deuda tributaria acumulada: Bs 8.100 millones
  • Pérdidas y préstamos pendientes: Bs 26.800 millones
Diagnóstico de OFEP devela crisis en planta de cemento de Potosí
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Diagnóstico de OFEP sobre la planta de cemento en Potosí

La planta industrial de cemento ubicada en la comunidad de Chiutara, en el departamento de Potosí, se encuentra sentenciada a no entrar en funcionamiento jamás debido a graves deficiencias de planificación y logística cometidas durante la anterior gestión gubernamental. Así lo afirmó Pablo Camacho, director de la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP), durante una entrevista concedida a la red Erbol, en la que cuestionó duramente las decisiones administrativas y presupuestarias que guiaron la ejecución de este proyecto estatal.

Deficiencias en la infraestructura y logística

Camacho argumentó que la infraestructura fue emplazada en una localización inviable para la actividad extractiva y el transporte comercial. “La (planta) de cemento en Potosí no va a producir nunca. (…) Me da pena porque yo soy potosino y esa es una herida que llevamos los potosinos porque se nos mintió. Hicieron la planta en el lugar menos adecuado, a 100 kilómetros del yacimiento, y se olvidaron de hacer el camino. Nos dejaron sin gas; esa planta no va a tener gas”, aseveró Camacho.

Falta de suministro energético y líneas ferroviarias

A la falta de suministro energético e infraestructura vial se añade la ausencia de una línea ferroviaria adecuada para trasladar los volúmenes proyectados hacia los mercados del sur peruano y el norte chileno, metas de exportación con las que se justificó la obra pero para las que nunca se construyó la logística necesaria.

Historia y proyecciones de la planta

La fábrica, operada por la Empresa Pública Productiva de Cemento de Bolivia (Ecebol), había sido puesta en funcionamiento en fase de prueba en noviembre de 2023 por el expresidente Luis Arce. La construcción del complejo inició originalmente en 2017, atravesó un periodo de paralización y se reactivó en 2020 mediante un desembolso adicional de 2 millones de dólares. Según las proyecciones oficiales presentadas por el Ejecutivo, la planta debía alcanzar una producción anual de 1,3 millones de toneladas de cemento IP-30 y más de un millón de toneladas de la variedad IP-40, además de generar 277 empleos directos y 831 puestos laborales indirectos en la región.

Diagnóstico institucional más amplio

Esta situación forma parte de un diagnóstico institucional más amplio elaborado por la OFEP, el cual identificó a 20 compañías estatales en estado crítico. En una primera evaluación sobre 15 de estas entidades, la oficina cuantificó una deuda tributaria acumulada de Bs 8.100 millones con Impuestos Internos, a la que se suman Bs 26.800 millones por concepto de pérdidas y préstamos pendientes. Camacho advirtió que a estos montos podrían añadirse otros compromisos financieros con proveedores y con la Gestora una vez que concluyan las auditorías correspondientes.

Informe detallado sobre las empresas públicas

Los hallazgos están detallados en un informe de más de mil páginas entregado el pasado 28 de agosto, el cual se encuentra bajo revisión del Consejo Superior de Empresas Públicas para determinar las acciones legales y administrativas a seguir en cada caso.

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¿Cuál es la principal razón por la que la planta de cemento en Chiutara no podrá funcionar?

  • Falta de mano de obra calificada
  • Deficiencias de planificación y logística
  • Problemas con el suministro de materias primas
  • Ubicación geográfica favorable
©2026 Editorial La Patria Ltda.
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Relaciones causa–efecto

Instrucciones: Identifica cada causa y relaciónala con su efecto correspondiente, según lo expuesto en la nota.
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Causas:

La planta fue emplazada en una localización inviable para la actividad extractiva y el transporte comercial
La falta de infraestructura vial adecuada
La ausencia de una línea ferroviaria adecuada
Las decisiones administrativas y presupuestarias inadecuadas durante la anterior gestión

Efectos:

la planta no podrá entrar en funcionamiento jamás
se dificultará el traslado de productos hacia los mercados
no se podrá cumplir con las metas de exportación planteadas
se generarán pérdidas económicas significativas para el estado
©2026 Editorial La Patria Ltda.
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