Ficha informativa
El Gobierno boliviano implementó la Ley de Alivio Tributario, permitiendo la condonación de deudas hasta 10 millones de bolivianos, con el objetivo de reactivar la economía tras el impacto de la pandemia.
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Contexto:
La Ley busca aliviar el sistema tributario criticado por su carácter ‘persecutorio’, afectando a PYMES. El Estado enfrenta un déficit fiscal y disminución en ingresos por exportaciones, especialmente del gas. La pandemia dejó muchas empresas en crisis.
Rodrigo Paz Pereira considera esta ley fundamental para su gestión. José Gabriel Espinoza Yáñez, arquitecto técnico de la norma, busca recuperar liquidez inmediata. La Cámara de Diputados apoyó incluir el ‘factor pandemia’ en los beneficios.
Por qué importa:
La ley representa una oportunidad para que negocios continúen operando y eviten cierres. Se espera una mejora en la recaudación fiscal y un alivio temporal para los contribuyentes, incentivando el pago rápido de deudas.
Datos clave:
- Fecha: 23 de abril
- Deuda máxima para condonación: 10 millones de bolivianos
- Deudas acumuladas desde: enero de 2018
- Plazo para acogerse a la ley: 120 días
- Número máximo de cuotas: 24
- Plazo de prescripción reducido: de 8 años a 4 años
- Ajuste del IVA real: del 14,94% al 13%
Ley Alivio Tributario en Bolivia: Condonación de Deudas
El jueves 23 de abril, la Cámara de Diputados aprobó la Ley de Alivio Tributario, que permite la condonación de deudas, multas o intereses acumulados desde antes de enero de 2018. Esta medida también incluye gestiones hasta el año 2020, reconociendo el impacto económico de la pandemia. Sin embargo, esta condonación no aplica si la deuda supera los 10 millones de bolivianos.
Opciones para Contribuyentes
Para las deudas más recientes, aunque no hay condonación total, se ofrece una regularización sin multas ni intereses. Además, los contribuyentes tienen opciones flexibles para el pago: pueden optar por un pago al contado o solicitar un plan de pagos que se extiende hasta 24 cuotas, según cita El Deber. Los interesados tendrán un plazo de 120 días para acogerse a esta ley una vez que se promulgue.
Objetivos de la Ley
El ministro José Gabriel Espinoza afirmó que esta iniciativa busca “dar oxígeno” a la economía del país. Para muchos negocios, esto representa una oportunidad crucial para continuar operando y evitar el cierre definitivo. Desde la perspectiva del Estado, existe la necesidad urgente de recaudar fondos rápidamente para frenar el déficit fiscal.

Cambios Significativos en Reglas Tributarias
La Ley no solo representa un alivio temporal, sino que también introduce cambios significativos en las reglas tributarias:
- Ajuste del IVA real: Se modificará la forma en que se factura el IVA para asegurar que sea realmente del 13%, eliminando distorsiones que llevaban a pagar un 14,94%.
- Facilidades para promociones: Las empresas podrán realizar promociones con mayor facilidad ya que estas ya no estarán reguladas como juegos de azar.
Tras este avance, el proyecto entra ahora a tratamiento en detalle en la Cámara de Diputados para luego pasar al Senado. Una fase donde se definira los ajustes finales necesarios antes de su promulgación.
Contexto Económico y Críticas al Sistema Tributario
Históricamente, el sistema tributario en Bolivia ha sido criticado por su carácter “persecutorio”, donde las multas e intereses convertían pequeñas deudas en montos exorbitantes, afectando especialmente a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) y empujándolas hacia la informalidad. A pesar del tiempo transcurrido desde la pandemia, muchas empresas aún luchan por recuperarse completamente del impacto sufrido en 2020.
Desafíos Fiscales del Estado
El Estado enfrenta un déficit fiscal sostenido y una disminución en los ingresos por exportaciones, particularmente del gas. En lugar de implementar nuevos impuestos, una opción considerada impopular, el Gobierno opta por “perdonar” multas con el fin de incentivar a los ciudadanos a saldar rápidamente sus capitales pendientes.
Involucrados en la Iniciativa
Entre los involucrados en esta iniciativa se encuentran:
- José Gabriel Espinoza Yáñez: Ministro de Economía y arquitecto técnico de la norma; su enfoque es pragmático y prefiere recuperar liquidez inmediata en lugar de mantener cuentas incobrables.
- Cámara de Diputados: Los legisladores, especialmente aquellos en la Comisión de Economía, apoyaron por unanimidad incluir el “factor pandemia”, extendiendo así los beneficios hasta la gestión 2020.
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