Ficha informativa
La Gobernación de Santa Cruz impulsa la construcción de La Tumba, una cárcel de máxima seguridad con capacidad para 5.000 internos y una inversión estimada de entre 20 y 30 millones de dólares.
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Contexto:
La propuesta surge por la sobrepoblación y deficiencias estructurales en las cárceles del país. El defensor del pueblo, Pedro Callisaya, advirtió en agosto de 2026 sobre la crisis estructural en el sistema penitenciario. En Santa Cruz, el penal de Palmasola enfrenta preocupaciones por la seguridad y condiciones de reclusión.
El gobernador Juan Pablo Velasco mencionó que se contempla una concesión o alianza público-privada para obtener recursos del exterior. La Gobernación también gestiona la adquisición de cámaras de videovigilancia interoperables para fortalecer la seguridad ciudadana.
Por qué importa:
La construcción de La Tumba podría aliviar la sobrepoblación carcelaria y mejorar las condiciones de reclusión. Sin embargo, se requiere inversión externa y revisión normativa para viabilizar el proyecto.
Datos clave:
- Capacidad: 5.000 internos
- Inversión estimada: entre 20 y 30 millones de dólares
- Población penitenciaria en Bolivia en 2025: 32.677 personas
- Hacinamiento: 109%
- Población en detención preventiva hasta diciembre de 2025: 53,91%
Construcción de la cárcel de máxima seguridad La Tumba
La Gobernación de Santa Cruz impulsa la construcción de una cárcel de máxima seguridad denominada La Tumba, con capacidad para 5.000 internos y un costo estimado de entre 20 y 30 millones de dólares. El gobernador Juan Pablo Velasco informó que se buscará financiar la obra mediante una concesión o una alianza público-privada.
Ubicación y características del nuevo penal
El recinto estaría ubicado en una zona alejada del departamento y tomaría como referencia el Centro de Confinamiento del Terrorismo (CECOT), construido en El Salvador. “Una cárcel para 5.000 reos, que sea en un lugar alejado”, señaló Velasco al explicar las características de la propuesta, citó El Deber.
Presentación del proyecto y financiamiento
La autoridad anunció que prevé presentar el proyecto al ministro de Gobierno y al director nacional de Régimen Penitenciario. Sin embargo, todavía no se conocen los posibles inversionistas ni la fecha prevista para el inicio de las obras.
Crisis en el sistema penitenciario boliviano
La iniciativa se plantea en un contexto de dificultades estructurales en las cárceles bolivianas. Según datos de la Defensoría del Pueblo, el país registró 32.677 personas privadas de libertad en 2025, con un índice de hacinamiento del 109%. Asimismo, el 53,91% de la población penitenciaria se encontraba en detención preventiva hasta diciembre de ese año.
Advertencias sobre la crisis penitenciaria
En agosto de 2026, el defensor del pueblo, Pedro Callisaya, advirtió que “persiste la crisis estructural en el sistema penitenciario”. La institución también señaló deficiencias relacionadas con la atención médica, la alimentación y la seguridad en los recintos.
Condiciones del penal Palmasola y medidas propuestas
En Santa Cruz, el penal de Palmasola concentra parte de las preocupaciones sobre las condiciones de reclusión. El secretario de Seguridad de la Gobernación, Jorge Santistevan, sostuvo que el recinto fue rebasado y calificó la situación como una emergencia que requiere medidas de control más estrictas.
Mecanismos de financiamiento y administración del nuevo penal
Velasco aseguró que la construcción no implicaría un gasto directo para las administraciones departamental ni nacional, debido a que se buscarían recursos externos. No obstante, reconoció que el mecanismo de financiamiento sigue en evaluación y que podrían requerirse modificaciones a las normas vigentes.
Aseguramiento del respeto a los derechos humanos
La propuesta también deberá precisar cómo se administrará el penal y qué medidas garantizarán el respeto de los derechos de las personas privadas de libertad. Hasta el momento, no se establecieron públicamente los plazos de construcción ni la fecha de conclusión de la obra.
Estrategias adicionales para mejorar la seguridad
Como parte de su estrategia de seguridad, la Gobernación también gestiona la adquisición de cámaras de videovigilancia interoperables para el departamento. La medida forma parte de los compromisos de campaña de Velasco y busca fortalecer las tareas de control.
Ejecución dependiente del financiamiento y coordinación
La ejecución de estas iniciativas dependerá de la definición de sus mecanismos de financiamiento y de la coordinación con las autoridades nacionales.
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