Ficha informativa
El diputado Carlos Alarcón propone abrogar la Ley 1341 para facilitar la aprobación del estado de excepción en la Asamblea Legislativa, buscando enfrentar la crisis social actual. Espera que el proyecto sea tratado esta semana y promulgado el siguiente fin de semana.
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Contexto:
La Ley 1341 fue aprobada por Eva Copa durante el gobierno de transición en 2020 para limitar el uso del estado de excepción por parte de la expresidente Jeanine Añez. La normativa requiere aprobación de mayoría absoluta del Parlamento para decretar un estado de excepción, lo cual no está contemplado en la Constitución Política del Estado.
Alarcón criticó que la Ley 1341 impide afectar derechos fundamentales incluso en casos de violencia o sedición. El diputado solicitó que el proyecto no pase por comisiones debido al estado de conmoción en el país, lo que permitiría acelerar su proceso legislativo.
Por qué importa:
La propuesta busca agilizar la aprobación del estado de excepción ante bloqueos y episodios de violencia, lo que podría impactar en la movilidad y distribución de alimentos y medicamentos. Desde el Gobierno se ha descartado recurrir a esta medida.
Datos clave:
- Nombre de la ley: Ley 1341
- Año de aprobación: 2020
- Propuesta de Alarcón: Abrogar Ley 1341
- Días para tratamiento del proyecto: Esta semana
- Días para promulgación: Fin de semana siguiente
- Número de votos requeridos: Más de dos tercios
El diputado Carlos Alarcón espera que el proyecto para abrogar la Ley 1341 y establecer un estado de excepción sea tratado en la Asamblea Legislativa esta semana. La intención es que se promulgue antes del próximo fin de semana, con el objetivo de poner fin a la crisis social en Bolivia.
Alarcón explicó que la Ley 1341 fue aprobada por Eva Copa durante su presidencia en el Senado, en el contexto del gobierno de transición en 2020. Esta ley buscó evitar que la expresidente Jeanine Añez pudiera declarar un estado de excepción ante la conmoción social tras la renuncia de Evo Morales, escenario similar al que se vive ahora.
Restricciones impuestas por la Ley 1341
La normativa establece que cualquier presidente debe obtener la aprobación de la mayoría absoluta del Parlamento para declarar un estado de excepción. Sin embargo, esta figura no está contemplada en la Constitución Política del Estado (CPE), lo que genera confusión sobre su aplicación.
Impacto de la Ley 1341
Además, Alarcón destacó que esta ley otorga al Legislativo la potestad de modificar el decreto del estado de excepción. Por ejemplo, puede regular qué derechos serán restringidos y cómo se usará la fuerza pública. Sin embargo, con la ley vigente, el número de efectivos movilizados podría ser reducido.
El legislador criticó que la Ley 1341 impide afectar el núcleo del derecho a la libertad, incluso si los movilizados incurren en actos violentos o sediciosos. Por lo tanto, dictar un estado de excepción bajo estas condiciones sería ineficaz y enfrentaría muchas trabas.
Propuesta legislativa
El proyecto presentado por Alarcón permitiría al gobierno declarar un estado de excepción sin vulnerar la Ley 1341, evitando así responsabilidades penales y civiles. El diputado presentó su propuesta el jueves y afirmó contar con el respaldo de varias bancadas.
“Que se dispense todo trámite y se haga voto de urgencia, que se altere y se incluya en el orden del día de la próxima semana, que se lo trate por tiempo y materia porque es un artículo de dos líneas. Yo estimo que se puede aprobar en Diputados y Senadores esta semana, y el Presidente podría estar promulgando esto el fin de semana”, declaró el legislador.
Aumento en los pedidos de estado de excepción
Durante esta semana, crecieron los pedidos para declarar un estado de excepción, ante los bloqueos en el país, las dificultades para trasladar alimentos y medicamentos, así como las pérdidas económicas y episodios de violencia. Desde el Gobierno, sin embargo, descartaron recurrir a esta medida y afirmaron que continuarán apostando por el diálogo.
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