Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), aproximadamente la mitad de la población trabajadora en América Latina y el Caribe se encuentra en la informalidad. En la mayoría de los países de la región, esta cifra supera el 70%, siendo Bolivia el país con la tasa más alta, por encima del 80%. Sin embargo, Chile y Uruguay presentan las tasas más bajas, llegando al 24%. Estas alarmantes cifras revelan la necesidad de abordar este problema estructural que afecta a la región.
Con el objetivo de facilitar la transición de la economía informal a la formal, la OIT ha lanzado la Estrategia de Formalización para América Latina y el Caribe 2024-2030 (FORLAC 2.0). Esta iniciativa busca combatir la «trampa de la informalidad», que obstaculiza el trabajo decente y la justicia social en la región. Para lograrlo, se requiere una acción urgente y renovada por parte de los gobiernos y los actores sociales.
La realidad de la informalidad laboral en la región
Según la OIT, tres de cada cuatro trabajadores informales en la región son trabajadores por cuenta propia o en empresas de menor tamaño. Dos de cada diez ocupados informales se encuentran en el sector no informal, siendo en su mayoría asalariados. Existe una brecha significativa entre la tasa de informalidad rural, que alcanza el 75.4%, y la tasa de informalidad urbana, que es del 44%. Los sectores con mayor tasa de informalidad son la agricultura y la construcción.
El impacto de la informalidad laboral
Los trabajadores informales tienen entre tres y cuatro veces más probabilidades de ser pobres que los trabajadores formales, según la OIT. Este problema afecta principalmente a mujeres, jóvenes, personas pertenecientes a grupos étnicos específicos, migrantes y personas con menor nivel educativo. Abordar esta situación es una prioridad urgente, ya que se trata de un desafío estructural, multidimensional y persistente.
La FORLAC 2.0 como marco de referencia para políticas y estrategias
La OIT ha desarrollado la FORLAC 2.0 como un nuevo marco de referencia para el diseño de políticas y estrategias que promuevan el trabajo decente y la justicia social en América Latina y el Caribe. Esta estrategia aborda aspectos como el reconocimiento y cumplimiento de los derechos laborales, así como las causas estructurales de la informalidad, como la baja productividad y la falta de coordinación entre las políticas de empleo, desarrollo de competencias y protección social. Se busca transformar la realidad de la informalidad a través de intervenciones innovadoras y un enfoque de igualdad de género.
Implementación y plan operativo de la FORLAC 2.0
La implementación y el plan operativo para el bienio 2024-2025 de la FORLAC 2.0 fueron presentados en una reunión virtual que contó con la participación de representantes de la OIT, gobiernos, empleadores, trabajadores e invitados especiales. Entre los participantes destacaron la ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Paraguay, Mónica Recalde, el secretario ejecutivo de la Cepal, José Manuel Salazar-Xirinachs, y el director general adjunto de empleo, capacidades y políticas sociales de la Comisión Europea, Stefan Olsson, entre otros.
