Esta medida tiene como objetivo regularizar la situación de escasez de diésel y gasolina en el país, luego de que se suspendiera una marcha programada por el Comité hacia La Paz.

Exención del IVA y aranceles

Los artículos 2 y 3 del acuerdo ya están contemplados en la normativa vigente, lo que ratifica la continuidad de la exención del IVA para las importaciones, así como el gravamen arancelario del 0% para la importación de diésel y gasolina.

Tanto el Gobierno como el Comité Multisectorial coinciden en la necesidad de implementar controles sobre sustancias reguladas por la normativa internacional. Bolivia es signataria de estas medidas, y la ANH (Agencia Nacional de Hidrocarburos) se encarga de supervisar el producto para el consumidor final.

Simplificación de trámites

La propuesta del Comité Multisectorial para simplificar los trámites relacionados con la comercialización de diésel y gasolina será analizada en una mesa técnica.

El cuarto punto del acuerdo establece que el Ministerio de Gobierno, a través del viceministerio de Sustancias Controladas y la ANH, se compromete a seguir adelante con los procesos de simplificación de trámites. Esto tiene como fin facilitar la importación y la cadena de comercialización de diésel y gasolina, con la participación activa del Comité Multisectorial.

Puntos focales para trámites

El Gobierno y el Comité designarán puntos focales que facilitarán los trámites de importación y comercialización de diésel y gasolina. También se evaluarán los requisitos necesarios para nuevas importaciones.

Las ventanillas únicas seguirán operando en YPFB La Paz y Santa Cruz. El Comité recomienda que la vigencia de la importación de diésel y gasolina por parte de privados sea superior a 5 años.

Estado de alerta del Comité

El Comité Multisectorial, que está compuesto por diversos sectores productivos del país, se encontraba en estado de alerta debido a la escasez de carburante y a la disposición confiscatoria.

Como resultado, se había anunciado una marcha que debía comenzar este lunes con destino a La Paz. Sin embargo, esta medida fue suspendida para permitir la reunión con el Gobierno, que se comprometió a regularizar la importación de carburantes.

/KMMN

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La Ventanilla Única de Comercio Exterior es una plataforma electrónica que centraliza la gestión y procesamiento de la tramitación de documentos requeridos para las operaciones de comercio exterior para exportaciones e importaciones.

La Ventanilla Única de Comercio Exterior, como lo define el Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y los Negocios Electrónicos (UN/CEFACT) es un instrumento de facilitación comercial que “permite, a las partes involucradas en el comercio y transporte, presentar información y documentos estandarizados a través de un único punto de entrada con el objeto de cumplir con todos los trámites relacionados con las operaciones de exportación, importación y tránsito y, en la cual, la información se debería presentar una sola vez (preferiblemente en formato electrónico)”.

Como dijo Karina Serrudo, presidenta de la Aduana Nacional, esta ventanilla única “se pone en marcha el 28 de septiembre, nos dieron 30 días para reglamentar”. La VUCE permitirá reducir los trámites de exportación de 3 meses a 5 días.

Mientras, la Organización Mundial de Aduanas señala que la VUCE es “una filosofía de gobernanza en la cual las estructuras tradicionales de gobierno se transforman para servir mejor a las necesidades de los ciudadanos, de los negocios y de la economía”.

Es cierto que la VUCE forma parte del compromiso del presidente Luis Arce al empresariado del país, efectuado el mes pasado durante el Diálogo Nacional por la Economía y la Producción. Los trabajos para conformarla empezaron en 2023. No olvidemos que en esta parte del mundo solo Bolivia y Honduras no contaban con esta plataforma de asistencia al exportador e importador.

La VUCE es una plataforma digital que permitirá a las instituciones relacionadas con la autorización/certificación previa para importar y exportar, reducir al mínimo los trámites necesarios. Para su constitución, la Aduana Nacional invirtió 25 millones de bolivianos.

La VUCE del país fue creada por el Decreto Supremo 5211, con el objetivo de simplificar, modernizar y armonizar las operaciones de comercio exterior, aprovechando el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación.

A esta plataforma en línea podrán ingresar las 25 instituciones de Bolivia, vinculadas al comercio exterior, donde encontrarán los requisitos y las partidas arancelarias para obtener una certificación previa, que es un requisito para exportar o importar.

Con la VUCE en operaciones, todas las instituciones vinculadas tendrán la obligatoriedad de ingresar los trámites a la ventanilla de manera digital y el exportador o importador podrá hacer los pagos respectivos de manera digital.

“Actualmente lo que hace la gente que quiere exportar torta de soya y aceite al exterior o traer medicamentos, insumos para la farmacéutica, por citar un ejemplo, es ir a peregrinar a esa oficina, le piden fotocopias y carpetas. ¿Cuánto puede tardar? Dependiendo de cada oficina, puede tardar entre 2 semanas y 3 meses”, sostuvo Serrudo.

Los beneficios de esta ventanilla son numerosos. Efectivamente, permite integrar en una sola plataforma virtual accesible a través de cualquier aparato con Internet, las diferentes pautas para la exportación, los precios definidos por el país para las importaciones, el clasificador arancelario del país, los tributos que se deben pagar, etc. Fortalece pues la transparencia al procurar a todos los actores, la misma información.

Estamos convencidos de que para mejorar la balanza comercial del país debemos trabajar juntos entre el Gobierno y los empresarios, en varios aspectos como esta ventanilla única o la abrogación de varios decretos supremos que restringen las exportaciones nacionales, por citar solo dos casos.

En la primera semana de este mes, el presidente Luis Arce puso de relieve la implementación de la ventanilla única, mediante la Aduana Nacional, en su trabajo por fortalecer el comercio exterior boliviano. Arce fue enfático al afirmar: “¡Estamos trabajando sin descanso para fortalecer nuestro comercio exterior!”.

En sus redes sociales, el jefe de Estado explicó que fue implementada la VUCE para facilitar, simplificar y transparentar las operaciones del comercio exterior boliviano, por intermedio de la Aduana, aprovechando las nuevas tecnologías de la información y comunicación.

Los empresarios vemos que esta medida es positiva ya que permitirá superar la burocracia existente en la gestión de exportaciones e importaciones nacionales.

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Licenciado en economía de la UMSA, doctorado Ph.D. en Relaciones Internacionales de la Universidad del Salvador de Argentina, Académico de Número de la ABCE y Presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz (FEPLP).

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Con la implementación de este decreto, se espera una notable reducción en los tiempos y trámites burocráticos necesarios para llevar a cabo la importación. Antes de esta normativa, las empresas debían presentar documentos ante un juez, lo que podía extenderse entre 30 y 60 días. Ahora, las empresas privadas solo tendrán que realizar una declaración jurada ante la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), lo que permitirá una gestión más rápida e inmediata.

Beneficios para sectores productivos

El ministro Gallardo destacó que esta medida es una respuesta directa a las necesidades de los sectores productivos. Gracias a esta simplificación, las empresas podrán acceder a combustibles de manera más eficiente y oportuna. Además, se anticipa que el aumento en el volumen de combustible importado por el sector privado contribuirá a aliviar la demanda interna y a reducir el monto destinado a la subvención de los hidrocarburos.

Certificados de calidad

Otro aspecto relevante del Decreto Supremo 5218 es la eliminación del requisito de presentar certificados de calidad homologados por el Instituto Boliviano de Normalización. Esta modificación beneficiará a los sectores productivos, permitiendo que obtengan los combustibles que necesitan en plazos mucho más cortos. De esta forma, los trámites se reducirán de 5 a 10 días.

Aceptación del decreto

La aprobación de este decreto ha sido bien acogida por los sectores productivos, quienes consideran que garantizará un suministro continuo de combustibles. Esto, a su vez, contribuirá a disminuir el monto destinado al subsidio de combustibles, lo que es un aspecto positivo para la economía del país.

/ SHA

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