Mientras se desarrolla el receso parlamentario, legisladoras del departamento de La Paz denunciaron este miércoles 8 de julio que la pausa no fue consultada debidamente con los legisladores, y que los representantes paceños querían que el trabajo en la Asamblea Legislativa persista durante las Fiestas Julias.

Declaraciones de legisladoras

La diputada Claudia Bilbao afirmó que el receso parlamentario fue declarado por el presidente nato de la Asamblea, Edmand Lara. Ella enfatizó que los representantes paceños no deseaban tener esta “vacación” debido a la urgencia de tratar leyes importantes para su departamento.

Bilbao declaró: “Nadie nos ha preguntado, no ha ido a consulta, el señor Lara no sabe del reglamento y eso preocupa. Debería consultarnos y decirnos: ¿quieren ir a vacaciones o no? Y ahí se podía decir que los diputados aceptaron, pero no hubo eso, él directamente ha mandado”.

Postura de Esther Góngora

Por su parte, la diputada Esther Góngora aseguró que los parlamentarios paceños informaron al presidente de la Cámara de Diputados, Roberto Castro, sobre la necesidad de postergar el receso para no interrumpir su trabajo en las semanas previas al 16 de julio, fecha en la que se conmemora la efeméride departamental.

Góngora recordó que esta solicitud fue planteada por algunos diputados durante el debate legislativo, aunque lamentó la falta de apoyo por parte de los diputados de otros departamentos. Además, Góngora expuso que Lara ya tenía lista la resolución para el receso parlamentario, por lo que se dictó sin mayor objeción.

En este contexto, desmintió las acusaciones sobre la inactividad de los parlamentarios paceños en relación con la conmemoración del 16 de julio. Aseguró que todos los miembros de la Brigada Parlamentaria de La Paz están trabajando con normalidad y organizando una serie de eventos para las Fiestas Julias.

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Se aprueba receso parlamentario en Bolivia

Durante la sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional del viernes 3 de julio, se aprobó la creación de una comisión especial y se confirmó el receso parlamentario, que comenzará el 6 de julio. A pesar de que varios legisladores expresaron su disconformidad con esta pausa, la decisión se mantuvo.

Composición de la comisión especial

Al reinstalarse la sesión tras un cuarto intermedio, el secretario senador, Julio Romaña, dio lectura al proyecto de resolución legislativa que nombró a los legisladores que formarán parte de la comisión especial durante el receso legislativo.

• Senadores:
  • Titular Eliana Acosta, suplente Sichard Soraide
  • Titular Soledad Chapetón, suplente Nilton Condori
  • Titular Rosa Añez, suplente Lorgio Pareja
  • Titular María Alcón, suplente Edwin López
  • Titular Ana María Crispín, suplente Víctor Quispe
  • Titular Judith García, suplente Roger Mamani
  • Titular José Ormachea, suplente María Pachacute
  • Titular José Sánchez, suplente Cinthya Gutiérrez
  • Titular Julio Romaña, suplente Carolina Giese
• Diputados:
  • Titular Oscar Bustamente, suplente José Luis Porcel
  • Titular Marlene Aguilera, suplente José Maldonado
  • Titular Lissa Claros, suplente Armin Lluta
  • Titular Rodrigo Loma, suplente Willam Solíz
  • Titular Patricia Arancibia, suplente Juana Mendoza
  • Titular Anahí Roca, suplente Roberto Rodrigo
  • Titular Nataly Chuquimia, suplente Idelberto Marca
  • Titular Rori Terrazas, suplente Verónica Lafuente
  • Titular Marlene Miranda, suplente Gabriel Justiniano
  • Titular Liliana Villena, suplente Ramiro Alanoca
  • Titular Ruben Callisaya, suplente Ruddy Pantaleón
  • Titular Marlene Gonzales, suplente Dionisia Chura
  • Titular David Montaño, suplente Diego Brañez
  • Titular Carlos Alarcón, suplente Francisco Aramayo
  • Titular Ernesto Ávila, suplente Mauricio Taboada
  • Titular Clotilde Padilla, suplente Julieta Jiménez
  • Titular Marina Cachambi, suplente María René Peñaloza
  • Titular Sandra Hinojosa, suplente Juan Carlos Poma

Disconformidad con el receso parlamentario

Antes de la votación, el diputado Alejandro Reyes y la diputada Cecilia Requena solicitaron mover el receso parlamentario al 20 de julio. Argumentaron que esto permitiría mantener activo el trabajo legislativo durante las Fiestas Julias en La Paz y trabajar en proyectos de ley para su conmemoración. Sin embargo, la fecha del receso fue ratificada para comenzar el 6 de julio y concluir el 20 de julio.

El diputado Diego Brañez también expresó su disconformidad con el receso. Consideró que era innecesario; sin embargo, aclaró que respetarían las normativas establecidas en el reglamento y la Constitución. Explicó que si surgía alguna opción para continuar trabajando durante la sesión anterior a la votación, la respaldarían. No obstante, no se presentó ninguna alternativa y el receso fue aprobado sin cuestionamientos.

Marco legal del receso parlamentario

La Constitución Política del Estado (CPE) establece que las sesiones de la ALP serán permanentes y contarán con dos recesos anuales de 15 días cada uno. Durante este periodo debe funcionar una comisión especial y solo por motivos urgentes puede convocarse al pleno por parte del presidente del Parlamento.

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Por su parte, el diputado Rolando Cuellar, del Movimiento Al Socialismo, señaló a los opositores, indicando que durante 4 años no han trabajado en proyectos productivos y criticó su doble discurso respecto al trabajo legislativo.

Acusaciones de planificación

Astorga afirmó que “esto estaba planificado entre Choquehuanca y los parlamentarios arcistas” para no realizar el debate correspondiente. Agregó que “a David Choquehuanca, lo único que le interesa es el receso parlamentario” y que está llevando al cuerpo legislativo hacia ese receso.

También mencionó que hay temas álgidos por tratar como la ley de debate y la ley de preclusión.

Respuesta del diputado Cuellar

El diputado Cuellar respondió a las críticas indicando que “los opositores no han trabajado los 4 años de gestión” y se han dedicado a rechazar créditos y proyectos productivos. Afirmó que ahora buscan trabajar cuando corresponde la vacación parlamentaria.

Preocupaciones sobre el receso

Astorga subrayó que “la mayoría de los parlamentarios no queremos ningún tipo de receso”, enfatizando la necesidad de abordar asuntos relevantes antes de las elecciones generales. Además, expresó preocupación por cómo esta situación afecta al primer poder del Estado.

Doble discurso de los opositores

Cuellar también hizo hincapié en el “doble discurso” de los opositores, quienes ahora quieren participar en el trabajo legislativo tras haber estado ausentes en sesiones anteriores. Según él, esto refleja hipocresía por parte de aquellos que critican el funcionamiento actual del parlamento.

Consecuencias para el país

Astorga concluyó señalando que “acá prácticamente es un perjuicio para el país”, refiriéndose a las acciones tomadas por Choquehuanca y sus aliados en este contexto político.

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Los preparativos para el receso legislativo están en marcha, a pesar de que la Cámara de Diputados aún no ha convocado una sesión para discutir el proyecto del PGE. Los “evistas” y la oposición han señalado que el “arcismo” está implementando una estrategia para impedir que el PGE sea tratado en la Asamblea durante este año.

Además, han denunciado que la mayoría de los miembros de la directiva han habilitado a sus suplentes, lo que podría dificultar alcanzar el quórum necesario para sesionar. Si se declara el receso legislativo sin que la Asamblea considere el PGE, el Gobierno podría implementar el presupuesto a partir de enero, incluso sin la aprobación del parlamento. Esta acción está permitida por la Constitución y ya se presentó el año pasado.

Controversia del año pasado

En el año anterior, la Asamblea decidió no designar una comisión para el receso legislativo. Sin embargo, a pesar de los reclamos de los opositores, Choquehuanca declaró la vacación parlamentaria. Esta situación generó controversia entre diversos sectores políticos y sociales, evidenciando las tensiones que existen en torno al manejo del presupuesto y las decisiones legislativas en Bolivia.

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El senador Loza afirmó que el receso parlamentario perjudica y que prefiere seguir trabajando. Por su parte, el diputado Roca indicó que se sienten obligados por los “arcistas” a entrar en receso y destacó que el trabajo legislativo va más allá de las sesiones públicas. Ser diputado implica estudiar proyectos de ley, analizar la situación del país, plantear soluciones e informarse sobre la situación económica nacional e internacional para estar debidamente informado.

La importancia de mantener activas las labores legislativas

Los legisladores también resaltaron que la ciudadanía desconoce el trabajo continuo que implica ser parte del Parlamento, más allá de las sesiones públicas. Esta postura ha generado un debate sobre la importancia de mantener activas las labores legislativas en beneficio de la sociedad y el país en general.

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Una estrategia para evitar la promulgación de la ley

Según Cabezas, el temor del Gobierno radica en que no quieren que Andrónico Rodríguez asuma la presidencia interna de la Asamblea Legislativa, ya que de hacerlo, promulgaría la ley aprobada el 6 de junio. Esta ley busca frenar en sus funciones a los abogados usurpadores que están fungiendo como magistrados. El legislador “evista” recordó que el proyecto de la Ley 075 fue aprobado con más de dos tercios de los presentes entre las tres fuerzas políticas, aunque sin la participación de la facción “arcista” del MAS.

La sesión del 6 de junio y la nulidad de los actos del Tribunal Constitucional Plurinacional

Cabezas defendió la sesión del 6 de junio convocada por Rodríguez y aseguró que desde el principio de este año, todos los actos que realice el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) son nulos en pleno derecho. Esta afirmación refuerza la importancia de la ley aprobada y la necesidad de que sea promulgada por Rodríguez.

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De acuerdo con la Constitución Política del Estado, el receso debe durar 15 días. Según el comunicado de Choquehuanca, las comisiones mixtas de Constitución y Justicia continuarán con los procesos de preselección de candidatos para las autoridades del Órgano Judicial y el Tribunal Constitucional Plurinacional.

Comisiones mixtas retomarán la preselección judicial

La Comisión Mixta de Constitución ha establecido que retomará la preselección a partir del 1 de julio, mientras que la Comisión Mixta de Justicia lo hará desde el 25 de junio.

Es importante destacar que esta no es la primera vez que Choquehuanca declara un receso sin una comisión encargada de los asuntos parlamentarios. Esta medida ha generado controversia dentro del pleno de la Asamblea Legislativa debido a su implementación inusual y la falta de respaldo unánime.

Las comisiones mixtas y su papel en la selección judicial

Las comisiones mixtas mencionadas desempeñan un papel fundamental en el proceso de selección judicial en Bolivia. La Comisión Mixta de Constitución evalúa a los postulantes al Tribunal Constitucional y al Tribunal Supremo de Justicia, mientras que la Comisión Mixta de Justicia se encarga de los candidatos para el Consejo de la Magistratura y el Tribunal Agroambiental. Estas decisiones podrían tener un impacto significativo en la designación de autoridades judiciales clave en el país.

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Urquidi aseguró que la finalidad de obligar al receso parlamentario es allanar el camino para garantizar la prórroga de los magistrados después del 2 de enero, pero también para que el Presupuesto General del Estado (PGE) 2024 se apruebe por decreto sin tomar en cuenta las modificaciones realizadas por la Asamblea.

Sesiones convocadas por CC

En respuesta a esta imposición, las comisiones y comités presididos por CC emitieron convocatorias para sesionar. Trabajarán normalmente durante estos últimos dos días de la semana.

Boicot a las sesiones parlamentarias

No obstante, se denunció que se pretende boicotear estas sesiones impidiendo que los legisladores lleguen hasta la sede de Gobierno con la finalidad de no tener quórum. Esto inhabilitaría cualquier trabajo en el Legislativo.

Negativa a facilitar pasajes y transporte

“Pedimos al Oficial Mayor que facilite los pasajes y transporte a los parlamentarios pero recibimos una negativa. Esto quiere decir que hay una línea de boicot en la Cámara de Diputados para evitar estas sesiones. A pesar de eso nuestros parlamentarios están aquí”, declaró Urquidi.

Desorden en la Asamblea Legislativa

El diputado Alberto Astorga, perteneciente a la misma alianza política, aseguró que Choquehuanca generó todo un desorden en la Asamblea Legislativa al no concertar el receso, porque el Senado y varias comisiones están sesionando de todas formas.

Sesiones sin efecto según diputado del MAS

No obstante, el diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Juan José Jáuregui, ratificó que las sesiones que se desarrollen en estos días son simplemente una reunión de amigos y no tendrán ningún efecto, ya que el receso parlamentario está vigente.

/LPT

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Jáuregui argumentó que el juicio de responsabilidades contra David Choquehuanca es un absurdo jurídico, ya que no existe incumplimiento de deberes y se cumplió con la Constitución al iniciar el receso parlamentario.

Sesión del Senado: un exabrupto

En relación a la sesión del Senado, en desacato al receso legislativo establecido por Choquehuanca, Jáuregui consideró que es simplemente un encuentro informal para compartir una chocolatada e intercambiar regalos.

Sin efectos jurídicos ni legislativos

“Esta sesión no tendrá efectos jurídicos ni legislativos, solo será declarativa en la que seguramente se desgarrarán las vestiduras y hablarán sobre lo mal que está la justicia y encontrarán culpables. Pero al final deberían evaluar el inapropiado trabajo legislativo para las elecciones judiciales”, declaró el diputado.

Divergencia sobre el receso parlamentario

Por su parte, la senadora Simona Quispe, también perteneciente al MAS, aseguró que nunca recibieron una notificación sobre el receso parlamentario y que el pleno rechazó la Comisión de Calificación en votación. Por tanto, considera que la Asamblea no puede quedar vacía.

Quispe afirmó que la sesión de los senadores es completamente correcta y exhortó a los diputados a hacer lo mismo, ya que en esa cámara hay varios proyectos de ley pendientes de suma importancia. “El receso no es importante, podemos postergarlo una semana o dos y cumplirlo, pero por ahora prioricemos las leyes pendientes. La sesión de senadores es legítima y constitucional”, aseguró la senadora.

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La diputada Luisa Nayar, en su calidad de segunda vicepresidente de la Cámara de Diputados, aseguró que no permitirá este tipo de atropellos a los legisladores. Por tanto, anunció un juicio de responsabilidades contra Choquehuanca que será presentado en las siguientes horas en Chuquisaca.

Nayar: “Choquehuanca mancha imagen indígena”

“Lo que hace este señor es manchar la imagen de los pueblos indígenas comportándose de esta manera antidemocrática. Lo único que demuestra esta situación es que Choquehuanca es una copia barata de Evo Morales”, declaró la legisladora opositora.

Según su criterio, Choquehuanca es el principal responsable de los atropellos a la Asamblea Legislativa, como la suspensión de interpelaciones a los ministros, el fracaso en los proyectos de ley para las elecciones judiciales y la prórroga del mandato de los magistrados.

Denuncia penal contra presidente de la Cámara baja

Además, aseguró que si esta semana no se convoca a sesión para diputados, como ya sucedió en Senadores, presentarán una denuncia penal contra el presidente de la Cámara baja, Israel Huaytari, por incumplimiento de deberes. Nayar precisó que es inadmisible que hayan pasado casi tres semanas sin sesionar mientras hay temas pendientes cruciales.

Por su parte, el senador del Movimiento Al Socialismo (MAS), Leonardo Loza, reconoció que la Constitución establece dos recesos parlamentarios por año. Sin embargo, también explicó que estos deben ser considerados y aprobados por el pleno de la Asamblea, lo cual no ocurrió. Según su criterio, Choquehuanca está obligando a los parlamentarios a entrar en vacaciones cuando ellos decidieron lo contrario.

Legislador pide permitir trabajar hasta fin de año

“Nosotros no somos flojos, queremos hacer algo por el país y trabajar hasta el último día de este año. Consideramos que nada nos impide convocar una sesión. Aplaudo a la presidencia del Senado por seguir trabajando”, manifestó el legislador.

Finalmente, manifestó que es comprensible que algunos parlamentarios, e incluso Choquehuanca, quieran ir a descansar ya sea por costumbre o por su edad. No obstante, pidió que permitan trabajar a aquellos que desean continuar haciéndolo para priorizar temas como justicia, Presupuesto General del Estado (PGE) 2024, ascensos y otros.

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“Los asambleístas que estén de acuerdo con el proyecto de resolución que establece la comisión de la asamblea y el inicio del receso legislativo del 17 al 31, con retorno de actividades el 1 de agosto de 2023 (…) Queda aprobada la conformación de la asamblea para el receso de medio año”, indicó Choquehuanca.

Designación de comisión durante el receso parlamentario

Sin trámites adicionales ni oposición por parte de los legisladores, la Asamblea designó a la “comisión de Asamblea” que funcionará durante el receso parlamentario. Este comenzará el 17 de julio y finalizará el lunes 31 del mismo mes.

Representantes del Senado en la comisión

En representación del Senado estarán presentes: Andrónico Rodríguez Ledezma, Hilarión Mamáni Navarro, Pedro Vargas Fernández, María Patricia Arce Guzmán, Félix Ajpi Ajpi, Wálter Justiniano Martínez, Corina Ferreira Domínguez, Andrea Barrientos Sahonero y Claudia Égüez Algarañaz.

Representantes diputados en la comisión

Por parte de los diputados deberán asistir: Jerges Mercado Suárez, Tania Paniagua Mafaile, Miriam Martínez Michaga, Higinio Farfán Aban, Johnny Pardo Ramírez, Félix Alejo Hidalgo, Kemer Quiroga Ojopi, Juan José Huanca Mamani, Andrés Flores Condori, Hernán Durán Lazo, María José Rodríguez Gálvez, Marlene Fernández Mejía, Ronald Huanca López, Toribia Lero Quispe, Marina Morales Cárdenas, José Guillermo Benavides Ramos, Leonardo Ayala Soria y Fernando Llapiz Hoentsch.

Importancia del receso parlamentario

Este receso parlamentario adquiere relevancia debido a que los legisladores tienen pendiente el proceso de preselección de candidatos a magistrados, el cual se encuentra paralizado.

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El presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani informó que a partir de dicha fecha se declarará el receso parlamentario hasta el 7 de enero del próximo año, en función a aquello, anunció que seguirán trabajando con algunos proyectos de ley que aún están pendientes.

Asimismo, el legislador precisó que el miércoles 22 de diciembre se convocará a una sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para estructurar la comisión especial entre las Cámaras de Diputados y del Senado para el receso.

Finalmente, el artículo 153, parágrafo III de la Constitución Política del Estado establece que las sesiones ordinarias del Legislativo serán permanentes y tendrán dos recesos de 15 días cada uno, por año, una a medio año y la otra al finalizar.

/MDCB

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