Reconocimiento de la situación

El viceministro de Defensa del Consumidor, Jorge Silva, ha reconocido que la falta de acceso a dólares afecta de manera directa el abastecimiento regular. Silva explicó que aproximadamente el 50% de las licitaciones estatales se cancelan porque los precios referenciales que se ofrecen están desactualizados y no cubren los sobrecostos operativos de las industrias. “Tener precios referenciales descontextualizados significaría, en un futuro cercano, un desabastecimiento en el mercado”, enfatizó.

Además, Silva añadió que es necesario incluir en el Presupuesto General del Estado unos 408 millones de dólares anuales, destinados a asegurar la importación de insumos y medicamentos.

Dificultades del sector farmacéutico

El gerente general de Cifabol, Josip Lino, confirmó las dificultades que enfrenta la industria. “La falta de acceso a dólares y tener que comprarlos a precios más altos nos ha llevado a sobrecostos productivos que repercuten directamente en los precios. Esto, sumado a precios referenciales desfasados y exigencias administrativas excesivas, limita nuestra participación”, explicó Lino.

Tras la reunión interinstitucional con representantes de Cifabol y Asofar, se identificaron tres ejes de trabajo urgentes: la actualización de precios de la Lista Nacional de Medicamentos Esenciales (Liname), la normalización del abastecimiento y la lucha contra el consumo de medicamentos ilícitos.

Soluciones inmediatas

Como parte de las soluciones inmediatas, se anunció la creación de dos mesas técnicas que comenzarán a funcionar a partir de la próxima semana. Estas mesas contarán con la participación de los ministerios de Desarrollo Productivo, Salud y Economía. Una mesa se encargará de revisar los precios referenciales, mientras que la otra evaluará los procedimientos administrativos y la transparencia en las contrataciones públicas.

Compromiso con la industria

El presidente de Cifabol, Javier Lupo, insistió en que el compromiso del Gobierno es un paso positivo. Sin embargo, subrayó que las futuras autoridades deben sentarse con la industria farmacéutica para diseñar políticas a corto, mediano y largo plazo.

“El abastecimiento depende en gran medida de la accesibilidad al dólar. Si logramos estabilidad cambiaria y precios referenciales acordes a la realidad, podremos también garantizar la estabilidad en el precio de los medicamentos y su provisión para la población”, concluyó Lupo.

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Flores indicó que el documento ha sido enviado en consulta a los diferentes ministerios, incluyendo los de Economía y Economía Plural. “Estamos esperando; tenemos 10 o 15 días para que nos puedan remitir información”, afirmó el diputado. Cabe recordar que la disposición séptima ya había sido eliminada anteriormente, aunque la ley fue promulgada sin ese cambio porque venció el plazo para su tratamiento en la Asamblea. Por ello, se prevé que se repita su tratamiento en la comisión.

Movilizaciones y conflictos

El diputado pidió a los sectores que amenazan con movilizaciones que no se alarmen. “La comisión, creo, somos responsables; no vamos a traer problemas”, sostuvo. Sin embargo, advirtió que los conflictos podrían intensificarse, especialmente en relación al tema del litio. “Creo que aquí el tema del litio es más político; ya quieren politizar”, indicó Flores.

Reuniones necesarias

Flores mencionó que el Ministerio de Hidrocarburos debería reunirse con todos los sectores involucrados, especialmente con el departamento de Potosí. “No es llevar adelante con caprichos, y no vamos a poder solucionar”, señaló el diputado. También destacó que algunos artículos están siendo observados porque no han pasado por una comisión antes de ser tratados en el Senado.

Proyecto de ley en discusión

Se refirió a un proyecto de ley donde se abrogan 11 artículos, lo cual podría obstaculizar casi la mitad del presupuesto general. “Para mí no tiene ni pies ni cabeza algunos artículos que están observando”, expresó. Además, se ha mandado consulta al Ejecutivo y al Ministerio de Economía para obtener pronunciamientos al respecto.

Reiteración de disposición

Finalmente, Flores reiteró que en temas de la disposición séptima no hay problema en tratarlo nuevamente y pidió a los sectores movilizados que no aprovechen la coyuntura política actual.

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El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Juan José Huanca, ha afirmado que seguirá trabajando a pesar del receso. Por otro lado, el senador de Comunidad Ciudadana, Santiago Ticona, ha calificado la decisión del presidente de la Asamblea, David Choquehuanca, como una traición a la Patria. Ticona argumenta que esta medida impide el debate sobre temas cruciales, como el presupuesto general del Estado y los escaños.

Trabajo legislativo en 2025

Huanca ha indicado que solo una parte del legislativo estará inactiva hasta el 1 de enero de 2025. También ha mencionado las tareas que la Asamblea deberá abordar en 2025, destacando que el calendario electoral se dará a conocer en abril de ese año. Esto sugiere que, a pesar del receso actual, hay un enfoque en la planificación futura.

Críticas por falta de debate

Ticona ha criticado fuertemente la situación, señalando que “no solamente no se ha discutido o debatido el presupuesto general del Estado para poder reflejar el descontento del pueblo boliviano”, sino que también se ha dejado pendiente el tema de los escaños. Esta falta de discusión podría generar movilizaciones y problemas con departamentos hermanos.

Implicaciones sociales y políticas

La declaración del receso parlamentario ha suscitado preocupaciones sobre las implicaciones sociales y políticas en Bolivia. La ausencia de debate sobre temas críticos puede intensificar el descontento social y provocar reacciones adversas entre la ciudadanía.

Impacto en la gobernabilidad

La falta de discusión sobre el presupuesto general del Estado y otros temas relevantes podría tener un impacto directo en la gobernabilidad y estabilidad política del país. Esta situación podría complicar aún más el panorama político en Bolivia en los próximos meses.

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Yujra invitó a Rodríguez a un debate “de cara al pueblo”, sugiriendo que se utilice el medio que elija para discutir los detalles del presupuesto y los créditos que han estado bloqueados en el Senado durante meses. “Es importante explicarle a la ciudadanía su relevancia”, afirmó Yujra en un mensaje en sus redes sociales.

Demora en el tratamiento del PGE

El PGE 2025 llegó a la Cámara de Diputados el 11 de noviembre, pero todavía no ha sido tratado en plenaria. Solo ha sido considerado por la Comisión de Planificación. Esta demora ha generado críticas de diferentes sectores de la sociedad.

El jueves, Rodríguez expresó su preocupación por la falta de rapidez en el tratamiento de este plan económico. “En el Senado estamos a la espera de que nos remitan el proyecto de ley para su respectivo tratamiento”, escribió el senador en sus redes sociales.

Tensión entre las cámaras

La tensión entre ambas cámaras se ha intensificado, especialmente después de que algunos diputados señalaran que el vicepresidente David Choquehuanca también retrasó el envío del proyecto a la Cámara Baja. Este retraso se produjo desde el 30 de octubre hasta el 11 de noviembre.

El desafío de Yujra se produce en un contexto de confrontación política interna en el Legislativo. Durante la única sesión que presidió el 21 de noviembre para conformar comisiones, se registraron enfrentamientos físicos y un despliegue de seguridad inusual, con policías de civil presentes.

Controversia en la presidencia

Yujra asumió la presidencia de la Cámara de Diputados en una sesión que fue polémica y cuestionada, lo que provocó el rechazo de varios asambleístas que consideran su mandato ilegítimo. A pesar de esto, el presidente de Diputados defendió su gestión, afirmando que el diálogo es fundamental para superar las diferencias.

“Solo el diálogo sincero y constructivo será el camino indicado para encontrar la solución que el pueblo espera de nosotros”, concluyó en su publicación, dirigida directamente a Rodríguez.

Posibilidad de aprobación por decreto

La falta de tratamiento del PGE deja al Ejecutivo con la opción de aprobar el presupuesto por decreto. Este escenario genera incertidumbre tanto en la ciudadanía como en el ámbito político.

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Montenegro explicó que en la partida de sueldos y salarios, casi el 78,8% se destina a las regiones. Este porcentaje incluye los sueldos de gobernaciones y municipios, así como los de profesores y médicos que residen y trabajan en esas áreas. El ministro aseguró que este presupuesto no está centralizado; más bien, se distribuye a lo largo y ancho del país a partir de los distintos presupuestos de 582 entidades.

Caída de reservas de gas

En relación con la caída de las reservas de gas, Montenegro mencionó que es necesario incrementar las exportaciones, sumado a la política de industrialización con sustitución de importaciones. Destacó que el Mutún comenzará a producir el próximo año, utilizando dólares que actualmente se gastan en importar láminas de acero. Además, resaltó que la Fama 1 ha ahorrado aproximadamente 100 millones de dólares en este año.

Acuerdos de exportación

El ministro también habló sobre un acuerdo para la exportación de chía con China. Mencionó que hay oportunidades para mejorar las exportaciones genéticas hacia varios países centroamericanos. Afirmó que están realizando operaciones importantes para conseguir financiamientos y cubrir el problema derivado de la caída en los ingresos del gas.

Críticas de la oposición

A pesar de los esfuerzos del Gobierno, el senador Henry Montero criticó la gestión gubernamental. Señaló que la economía no había estado blindada, refiriéndose a declaraciones anteriores del Presidente Luis Arce sobre la estabilidad económica. Montero destacó que el pueblo boliviano, en diferentes sectores, está saliendo a reclamar por una mejor gestión gubernamental.

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Esta agenda incluye temas cruciales como el presupuesto general del Estado y leyes relacionadas con las elecciones oficiales. El presidente de Diputados, Omar Yujra, ha mencionado que “estamos todavía en proceso” de conformar las listas necesarias para las comisiones. Una vez que estas listas estén completas, se convocará a la sesión plenaria.

Yujra también destacó que cada bancada presentará sus listas y que “nosotros respetamos cada una de las fuerzas políticas”. En relación a la priorización de la comisión de ética, el presidente indicó que “está dentro de la agenda semanal”, aunque es un tema que debe ser decidido en conjunto por la cámara.

Temas pendientes en la agenda

En este contexto, hay varias leyes que están pendientes, incluyendo el presupuesto general del Estado y una ley enviada desde el Senado para garantizar las elecciones oficiales. Se mencionó que hay más de 1.200 millones de dólares en financiamientos que estaban pausados desde la anterior legislatura. Esto afecta directamente al presupuesto general del Estado 2025 y otras leyes relacionadas con temas judiciales que también están en pausa.

Importancia de la transparencia

El presidente también hizo hincapié en la importancia de reconocer los documentos y videos que están disponibles en la página oficial. Estos materiales están relacionados con las decisiones que ha tomado la directiva. La transparencia en el proceso legislativo es fundamental para mantener la confianza del público en las instituciones.

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Durante la quinta sesión ordinaria de la ALP, varios legisladores del bloque radical del Movimiento Al Socialismo (MAS) aseguraron no estar de acuerdo con salir en receso parlamentario debido a la ausencia del tratamiento del proyecto de ley para evitar que los magistrados tengan prórroga de mandatos y el Presupuesto General del Estado.

Responsabilidad en manos de la Cámara Baja

En contacto con LA PATRIA, el jefe de Bancada del MAS en la Cámara de Senadores, Hilarión Mamani, expresó que los tratamientos de las normas quedan en manos de la Cámara Baja, ya que la Cámara Alta aprobó las leyes para sancionar y evitar la prórroga de mandatos del Órgano Judicial. “Definitivamente nosotros no podemos ser objeto de burla. La Constitución no se negocia ni se vende; se ejecuta. Por eso hemos presentado la suspensión…

Prioridad al debate legislativo

Mamani indicó que es obligatorio que la Cámara de Diputados sesione para debatir las leyes; además, expresó que primero debe estar Bolivia y que lo prioritario debe ser el presupuesto.

Asimismo, Lisa Claros, subjefa de bancada de Comunidad Ciudadana (CC) en la Cámara Baja, afirmó que mañana enviarán una nota al presidente de la ALP, David Choquehuanca, para que convoque a una sesión en la que puedan debatirse las normas del Presupuesto General del Estado y las relacionadas con la prórroga…

Compromiso con el trabajo legislativo

A su vez, Hernán Hinojosa, legislador del bloque renovador del MAS, indicó que se respetará la decisión de no salir en receso parlamentario y que deberán trabajar en los proyectos de ley presentados o agendados en la presidencia de la Cámara Baja. Hinojosa afirmó…

Llamado a convocar a sesión

Hinojosa afirmó que corresponde a la directiva de la Cámara de Diputados convocar a sesión para que los parlamentarios realicen el tratamiento de las normas pendientes, como el Presupuesto General del Estado.”

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Controversia en torno al proyecto de ley

El incidente ocurrió en un contexto de controversia en torno al proyecto de ley, ya que el “arcismo” busca su aprobación con movilizaciones sociales, mientras que opositores y “evistas” expresan sus observaciones.

Diputado critica actitud del presidente

La amenaza de Mercado generó reacciones, siendo el diputado “evista” Freddy López quien se sintió aludido y criticó la actitud del presidente de la Cámara de Diputados. López manifestó que no tiene miedo y espera a Mercado el martes después de su informe de gestión.

Tensiones internas en la Cámara

El episodio ha puesto de manifiesto tensiones internas en la Cámara de Diputados y ha suscitado un debate sobre la conducta de las autoridades legislativas.

Impacto político y nuevas discusiones

La situación podría impactar en la dinámica política y generar nuevas discusiones en el ámbito parlamentario.

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Para la legisladora, el monto de dinero que recibe esa entidad ya no tiene razón de ser, además, reclamó que, a parte de ese presupuesto fijo, se gastó otras cantidades de dinero, que hasta ahora no se sabe en qué fueron destinadas, por lo que anticipó procesos penales en contra de varios funcionarios por incumplimiento de deberes y daño económico al Estado.

“Nosotros, especialmente como potosinos, estamos pidiendo que este presupuesto se pueda reasignar a educación, salud y justicia principalmente. La siguiente gestión vamos a seguir insistiendo (…), no vamos a permitir que esos 16 millones vayan a Diremar”, sentenció Claros según reporte de LA PATRIA en La Paz.

Funciones de Diremar

En otro ámbito, la diputada dio a conocer que la primera reunión para debatir las funciones de Diremar se tiene prevista para el 13 de enero, en la que se debatirá junto a un equipo jurídico el escenario para comenzar un juicio de responsabilidades, por las derrotas de Bolivia ante la justicia internacional en la demanda marítima y las aguas del Silala.

“Para nosotros el principal responsable es Evo Morales, y evidentemente Álvaro García Linera. También se está considerando la posibilidad de más implicados, como el vicepresidente David Choquehuanca, que en su momento fue canciller y parte del cuerpo diplomático”, explicó la legisladora.

/ LMPT

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La sesión se reinstaló finalmente pasadas las las 10:30 horas y de acuerdo al conteo de votos, fueron en total 68 los legisladores que apoyaron la iniciativa legal de 75 diputados que tiene el MAS en la Cámara de Diputados.

Durante las recientes horas el Movimiento Al Socialismo (MAS) sostuvo una serie de reuniones para superar las diferencias y aprobar el PGE 2023, luego que la semana anterior no se haya llegado a un consenso.

El debate del proyecto de ley comenzó y luego se prevé su tratamiento en detalle, según reporte de la red Erbol.

“Queda aprobada la verificación del voto y queda aprobada el su estación en grande la presente ley. Habiéndose aprobado en su estación en grande del proyecto de ley del Presupuesto General de la nación, procedemos a su estación en detalle”, sentenció el presidente de la Cámara de Diputados, Jerges Mercado.

/MDCB

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“Ha concluido la votación, tenemos dos puntos en mesa todavía para tratar, por lo tanto, declaramos un cuarto intermedio hasta las 18:00 de la tarde”, anunció el presidente de la Cámara de Diputados, Jerges Mercado, según reporte de Unitel.

El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Héctor Arce explicó que existen dos vías para que el proyecto de ley sea aprobado; la primera, es que el Legislativo reconsidere el tratamiento de la propuesta de norma; y la segunda, que en un plazo de 60 días el Presidente Luis Arce, la promulgue y dé por aprobada la Ley del Presupuesto General del Estado 2023.

El análisis del proyecto de ley se inició a las 21:00 horas del miércoles y la votación concluyó a las 05:00 horas de este jueves, tras declarase un cuarto intermedio para la tarde de hoy.

En la sesión se evidenció la división del MAS. Los parlamentarios “evistas” rechazaron el proyecto de ley como lo hicieron sus colegas opositores de Creemos, de Luis Fernando Camacho.

Sobre el rechazo para que los legisladores voten no, dijo que se debe a que el presidente de la Cámara de Diputados, Jerges Mercado, y el jefe de la bancada nacional del MAS en diputados, Andrés Flores, no los hayan escuchado en su solicitud que se les dé mayor explicación sobre los proyectos que se estaban planificando para el siguiente año, según los Tiempos. En el proyecto del PGE 2023, el presupuesto agregado alcanza a Bs. 317.129 millones, que significa un aumento del 4,3%; mientras que el presupuesto consolidado llega a Bs. 243.950 millones, 3,8% mayor al de 2022.

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Arce manifestó que las leyes promulgadas en esta jornada forman parte de la estrategia llevada adelante por su Gobierno para reencaminar y mejorar la economía, que se venía abajo gracias a la pandemia del coronavirus y sobre todo las “malas decisiones” de la anterior gestión de la ex presidenta Jeanine Añez.

“Las secuelas y efectos de una equivocada política económica que se establece en noviembre del año pasado son los efectos que estamos viviendo y estamos tratando de revertir en la economía del país”, informó.

El Presidente aseguró que el PGE 2021, entre otras cosas, garantiza una fuerte inversión en el tema de salud, no solo para la culminación en la entrega de hospitales sino para combatir la pandemia a causa del coronavirus y garantizar que el Estado compre las vacunas contra la mortal enfermedad.

De esa manera, señaló que las otras dos leyes promulgadas esta jornada son parte de la estrategia para mejorar la economía nacional y garantizar la redistribución de la riqueza.

“Las tres leyes que promulgamos tienen el objetivo de consolidar nuestro Modelo Económico Social Comunitario Productivo, desmontar el modelo neoliberal que se implementó once meses en el país por el gobierno de facto, y tener una estrategia de crecimiento para la gestión 2021”, acotó el Primer Mandatario.

LEY DEL PGE 2021

La Ley del Presupuesto General del Estado establece un monto de 295.599.911.855 bolivianos para la gestión 2021, de los cuales el diez por ciento será destinado para el rubro de salud y otro diez por ciento para educación.

Para el área de salud se tiene previsto una inversión de 22.216 millones de bolivianos, mientras que para Educación la inversión será de 23.770 millones de bolivianos; en ambos casos se trata del diez por ciento del presupuesto, mientras que en los casos de los ministerios de Defensa y de Gobierno, que tienen bajo su tuición a las Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana, sus presupuestos no pasan del dos por ciento y no llegan a los 5.000 millones de bolivianos.

Entre los puntos más destacados del Presupuesto General para el siguiente año se encuentran, la generación de ingresos de parte de los órganos del estado con el 53 por ciento del total, mientras que las empresas públicas realizarán un aporte del 31 por ciento del total del presupuesto.

Para el sector productivo se destinan 1.399 millones de dólares, lo que beneficiará a sectores como el agropecuario, energía, hidrocarburos, industria, minería y turismo.

Se mantiene el tipo de cambio del dólar con relación al boliviano y se redujo la inflación prevista para el año de 3,9 a 3,1 por ciento. También se incrementa el Producto Interno Bruto de 282.693 millones de bolivianos a 284.255 millones de bolivianos.

Finalmente, para el pago de los bonos sociales como la Renta Dignidad, Juancito Pinto, Juana Azurduy de Padilla y el Subsidio Universal Prenatal se tiene previsto utilizar 6.274 millones de bolivianos, alcanzando alrededor de cuatro millones de beneficiarios.

IMPUESTO A LAS GRANDES FORTUNAS

La Ley, en su ámbito general, establece un nuevo gravamen para las personas naturales que posean más de 30 millones de bolivianos de patrimonio.

En ese sentido, la propuesta legislativa establece, entre los cambios, que aplicarán de manera permanente a partir del 2020 y alcanzarán a más de 150 personas identificadas que tienen fortunas -cada una- mayor a 30 millones de bolivianos, logrando una recaudación de hasta 110 millones de bolivianos que pasarán a las arcas del Estado.

El impuesto aplicará a personas naturales que hayan acumulado dicha fortuna al 31 de diciembre de cada año.

Asimismo, garantiza la confidencialidad de las personas que pagarán el mencionado impuesto.

LEY DE RÉGIMEN DE REINTEGRO EN EFECTIVO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (RE-IVA)

La ley tiene por objeto establecer el Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA), contenido en las facturas de compra en el mercado interno.

Según detalla la norma en su artículo primero, el Re-IVA se aplicará a personas naturales que soporten este impuesto en sus compras o adquisiciones y tengan un ingreso promedio mensual igual o menor a los Bs. 9.000.- (nueve mil 00/100), de acuerdo a lo establecido en Decreto Supremo.

Se reintegrará a las personas naturales en el artículo anterior, el Impuesto al Valor Agregado – IVA en el importe equivalente de hasta el cinco por ciento del precio de venta sujeto a este impuesto contenido en sus facturas de compra, siempre que éstas sean emitidas por los medios tecnológicos autorizados por el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN).

La norma dispone que, para acceder al beneficio del reintegro, las personas naturales alcanzadas por la presente Ley, deben habilitarse como beneficiarios de este Régimen, ante el SIN y que, a partir de la habilitación del beneficiario, el SIN computará todas las facturas de compra, emitidas por medios tecnológicos a nombre y documento de identidad de la persona natural, para su reintegro del IVA.

El artículo 7 de la Ley establece las siguientes razones excluyentes del Re-IVA: el impuesto utilizado como pago a cuenta del Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado; el impuesto pagado en la compra de bienes y/o servicios subvencionados por el Estado, otras que se establezcan reglamentariamente.

Los recursos para el reintegro dispuesto en la Ley, serán obtenidos de la recaudación del IVA, en un porcentaje de hasta un cuatro por ciento, aplicado antes de la distribución a todas las entidades beneficiarias de este impuesto.

La norma autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a través del Tesoro General de la Nación – TGN, realizar las modificaciones presupuestarias con cargo a los recursos del “Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado” para efectuar el reintegro a las personas naturales beneficiarias.

/MDCB

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