Inversión pública en Oruro para 2027

Para la gestión 2027, el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro destinará 269.443.431 bolivianos a la inversión pública directa en el departamento. Esta asignación presupuestaria concentra la mayor parte de sus recursos en el desarrollo de la infraestructura vial, proyectos de electrificación y el fortalecimiento de la red de salud. Estas áreas serán operadas a través de la Secretaría Departamental de Obras Públicas, que ejecutará 242.660.199 bolivianos sobre el total proyectado para proyectos de gasto de capital.

Estructura del presupuesto 2027

Esta orientación del gasto forma parte del Plan Operativo Anual (POA) y del Anteproyecto de Presupuesto Institucional 2027, recientemente aprobado por la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro (ALDO). Este instrumento consolida un techo presupuestario general de 599.090.228 bolivianos. Dentro de la estructura global de ingresos, las regalías mineras representan la principal fuente de financiamiento con 345,7 millones de bolivianos, seguidas por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) con 69,1 millones y la generación de recursos propios institucionales por 41,6 millones de bolivianos.

Proyectos viales y electrificación lideran la asignación

En el desglose específico de la cartera de inversión, los proyectos carreteros e interconectividad territorial abarcan los montos individuales más abultados. Destacan entre las obras viales programadas para la gestión:

• Construcción del camino asfaltado El Choro – Puente Caracila: Con una partida presupuestaria asignada de 32.000.000 bolivianos.
• Carretera Cruce Ruta F1 Chotocollo – Lagunillas – Phutina: Proyectada con un monto de 26.250.000 bolivianos.
• Mejoramiento del camino Santiago de Andamarca – San Martín: Con una inversión prevista de 21.052.898 bolivianos.

En materia de electrificación rural, se contemplan diversos proyectos distribuidos en provincias como Cercado (8,5 millones de bolivianos), Saucarí (6,4 millones) y Litoral (5,1 millones de bolivianos).

Cofinanciamiento y concurrencia interinstitucional

Parte de los proyectos estratégicos más significativos contemplados para 2027 se desarrollarán bajo modalidades de cofinanciamiento y concurrencia con otros niveles del Estado u organismos internacionales. El caso más destacado dentro de la infraestructura hospitalaria es el proyecto de Ampliación y Equipamiento del Hospital de Tercer Nivel de Oruro, que cuenta con una partida de 89.496.116 bolivianos, proveniente de financiamiento externo canalizado a través de un crédito con Eximbank de Corea.

En una línea similar de coordinación institucional, la Gobernación prevé transferencias por convenio con la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) para garantizar la continuidad del mantenimiento y construcción en tramos de la red vial.

Distribución del presupuesto restante

El presupuesto restante para la inversión pública departamental se distribuye entre programas de desarrollo social (13,2 millones de bolivianos), gestión ambiental y recursos hídricos (6,3 millones de bolivianos) y fomento a la producción agrícola y ganadera (5,7 millones de bolivianos).

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Cumbres distritales en Oruro

Las cumbres distritales de Oruro comenzarán este jueves 13 de agosto con el objetivo de recoger las necesidades y propuestas de vecinos y organizaciones sociales para la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) 2027.

Detalles del primer encuentro

El presidente de la Asamblea del Control Social de Oruro, Marcelino Martínez, informó que el primer encuentro se desarrollará desde las 19:00 horas en el salón Luis Ramiro Beltrán, con la participación de representantes del distrito 1.

Agenda de las cumbres

La agenda continuará de la siguiente manera:

• Viernes 14: Distrito 2
• Sábado 15: Distrito 3
• Lunes 17: Distrito 4
• Martes 18: Distrito 5

Participación y objetivos

Martínez señaló que en las reuniones participarán dirigentes vecinales, representantes de las acciones comunitarias y autoridades municipales, con el propósito de establecer las prioridades de cada distrito. “En cada distrito ya van a definir sus necesidades con cada presidente, cada acción comunitaria y el Control Social”, explicó.

Preocupaciones sobre proyectos municipales

El dirigente también expresó preocupación por el avance de los proyectos municipales correspondientes a la gestión 2026. Según sus datos, la ejecución física alcanza aproximadamente al 20%, mientras que la ejecución económica llega al 34%.

Por ello, anunció que una vez concluidas las cumbres se solicitará una reunión con el alcalde para evaluar el retraso de los proyectos y exigir medidas para acelerar su ejecución.

Confirmación del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro

El secretario general del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (GAMO), Wilfredo Ortuño, confirmó que las cumbres tienen como finalidad definir los proyectos que serán incorporados al POA 2027. El funcionario explicó que ya se realizaron precumbres y que existe un avance en la identificación de las principales necesidades de los distritos.

Desafíos presupuestarios

No obstante, advirtió que todavía no se conoce el techo presupuestario para 2027 y anticipó una posible reducción cercana al 20% respecto a la gestión anterior. Ortuño indicó que el municipio buscará alternativas de financiamiento mediante entidades como el FNDR y el FPS para concretar proyectos prioritarios.

El secretario general sostuvo además que se pretende cerrar proyectos antiguos que permanecen abiertos durante varios años antes de incorporar nuevas iniciativas al POA.

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Cumbres distritales en Oruro para el POA 2027

El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (GAMO) comenzará las cumbres distritales con el objetivo de elaborar el Plan Operativo Anual (POA) 2027. Este proceso permitirá a los vecinos de los cinco distritos urbanos priorizar las obras y proyectos que se incorporarán en la planificación municipal de la próxima gestión.

Coordinación con organizaciones vecinales

El secretario General del GAMO, Wilfredo Ortuño, informó que se prevé una reunión con la Federación Departamental de Juntas Vecinales (Fedjuve) para coordinar el cronograma de las cumbres. Estas se llevarán a cabo en los distintos distritos, involucrando a las organizaciones vecinales.

Capacitación sobre criterios de priorización

Ortuño explicó que, previamente, personal de la Unidad de Planificación capacitó a representantes distritales sobre los criterios necesarios para formular y priorizar proyectos. El objetivo es que las propuestas respondan a una planificación adecuada y a las necesidades reales de cada zona. “No se trata de presentar cualquier proyecto, sino de planificar para mejorar las gestiones”, señaló.

Presupuesto del POA 2027

En relación al presupuesto del próximo POA, Ortuño indicó que el municipio aún espera conocer los techos presupuestarios y las fuentes de financiamiento. Estos serán definidos tras la aprobación del Presupuesto General del Estado. La información podría ser remitida durante la presente semana.

Prioridades en la gestión municipal

La autoridad remarcó que la prioridad de la administración municipal será concluir los proyectos heredados de la anterior gestión. Mientras estas obras permanezcan pendientes, no será posible habilitar nuevos proyectos.

Propuesta de proyectos estratégicos

No obstante, Ortuño adelantó que el alcalde Iván Quispe presentará en los próximos días una propuesta de cuatro proyectos estratégicos para la ciudad. Los detalles se darán a conocer en una conferencia de prensa.

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Según un reporte de esta cartera de Estado, en el contexto del paro de 24 horas convocado por entidades cívicas para este jueves, la Gobernación emitió un comunicado en el que volvió a responsabilizar al nivel central por el “incumplimiento de transferencias suficientes y oportunas”.

En respuesta a estas críticas, el Gobierno recordó que las transferencias se llevan a cabo de forma automática y están determinadas por la recaudación efectiva, tal como lo establece la normativa vigente.

Normativa sobre transferencias

Por lo tanto, se aclaró que no corresponde solicitar al ministerio que instruya el desembolso de recursos programados en el POA, ya que estos montos son referenciales. Solicitarlo evidencia una falta de conocimiento de la norma por parte de los servidores públicos de la Gobernación de Beni.

“Los recursos programados en el Presupuesto General del Estado (PGE) son estimativos y no constituyen montos garantizados”, enfatizó Romer Bello, jefe de la Unidad de Entidades Territoriales del Ministerio de Economía.

Caída de ingresos propios

Además, el ministerio observó la caída sostenida de los ingresos propios de la Gobernación. Según Bello, en 2019, el ente departamental recaudó 114 millones de bolivianos por regalías mineras, mientras que en 2024 solo alcanzó 26 millones de bolivianos.

“La pregunta que tenemos que hacernos es ¿por qué se ha disminuido la recaudación de regalías mineras? Tenemos que ser autocríticos y ver qué ha sucedido. Si se hubiese mantenido, tendríamos aquí 100 millones cada año por regalías mineras que, de alguna forma, compensarían la disminución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)”, cuestionó Bello.

Responsabilidad de los gobiernos autónomos

Advirtió que la Ley 535 de Minería establece que la recaudación, fiscalización y administración de estos recursos son responsabilidad directa de los gobiernos autónomos departamentales. Por lo tanto, instó a ese gobierno subnacional a revisar su gestión tributaria.

El Gobierno nacional asegura que apoya al departamento a través de la asignación de recursos para cubrir gastos en salud. En este sentido, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas ya transfirió 14 millones de bolivianos desde enero hasta la fecha.

Asignaciones para proyectos de inversión

Asimismo, Bello recordó que en 2022, el Gobierno nacional, en el marco de la Ley 1462 de 9 de septiembre de 2022, asignó más de 100 millones de bolivianos al departamento, exclusivamente para proyectos de inversión. Esto se hizo con el fin de liberar recursos locales que pudieran destinarse a sectores sensibles como salud y educación.

El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas consideró que, antes de asumir medidas que perjudiquen a la población, las autoridades deben realizar un análisis, verificación y conciliación de sus ingresos para priorizar su distribución.

“Esta cartera de Estado tiene toda la predisposición para coadyuvar a la gestión de la Gobernación de Beni”, enfatizó.

/KMMN

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El alcalde de este municipio, Fernando Apolinar Solá, advirtió su preocupación por la disminución de estos recursos que desde 2008 en adelante, disminuyeron de manera gradual.

“El 16 de septiembre, los municipios hemos entregado el POA 2025 para que pueda ejecutarse al año, es importante recalcar que algunos hemos recibido recorte presupuestario, ya que se ha aplicado lo del Censo que se ha realizado en marzo; algunos municipios han reducido en su población, eso ha pasado en Huari, por lo tanto, ha habido un recorte de Bs. 800.000, cerca de un millón”, refirió.

Según detalló la autoridad municipal, si bien el presupuestos del POA redujo en comparación a 2023, preocupa la aparente disminución de pobladores que reflejó el Censo de Población y Vivienda de 2024, ya que eso presuntamente afectó en la distribución de recursos para 2025, por lo tanto, varios de los proyectos no podrán ser ejecutados con recursos propios.

“Huari contaba con Bs. 16.000.000 ahora estamos con 15.200.000 y se tiene ese recorte, pero es importante aclarar que en 2008, en la ápoca de bonanza Huari recibía Bs. 35.000.000 y hoy no recibimos ni la mitad, no solo nosotros sino varios municipios y, por ende, debemos trabajar con el Estado central para proyectos grandes, ya que no podemos hacerlo con recursos propios”, complementó.

Santiago de Huari es considerada la capital de la manzana, su producción y movimiento económico principalmente se basa en este fruto y los derivados que la población produce, además de otros alimentos más; por tanto, estos y los proyectos de agua son necesarios para garantizar el sustento económico del lugar.

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Huayta explicó que esta acción se debe a las limitaciones que presentan los presupuestos económicos para los proyectos que se requieren en la actual gestión. “Yo actualmente, hermanos, gano 10.000 bolivianos y me voy a reducir 1.000 bolivianos”, afirmó el alcalde durante su declaración.

Recursos para proyectos

En el marco de la elaboración del POA 2025, el alcalde enfatizó la necesidad de contar con recursos suficientes para cubrir la contraparte en la ejecución de proyectos que beneficien a la población. A pesar de las dificultades económicas que enfrenta el país, Huayta aseguró que seguirá gestionando recursos ante el gobierno nacional durante el tiempo que le queda en su mandato.

Compromiso de los concejales

Por su parte, Miguel Soto, presidente del Concejo Municipal, manifestó que los concejales también están dispuestos a reducir sus salarios. Además, se comprometieron a realizar una evaluación del personal jerárquico, aclarando que los trabajadores que perciben sueldos más bajos no se verán afectados por ninguna medida de austeridad.

Impacto en la comunidad

Con la implementación de estas medidas, se espera lograr una mayor eficiencia en el uso de los recursos municipales. Asimismo, se pretende priorizar aquellos proyectos que tengan un impacto directo en el bienestar de la comunidad, asegurando así que los esfuerzos se dirijan a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de Sorata.

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Los pobladores, especialmente del sector de Condo, se congregaron en el Hall de la Gobernación para esperar el encuentro con los representantes del lugar. Sin embargo, la reunión se llevó a cabo con técnicos de la institución, lo que generó molestia entre los pobladores.

Reunión y acuerdos

Después de la reunión, los representantes y autoridades de las comunidades de Huari dieron a conocer los acuerdos alcanzados y sugirieron que el gobernador Johnny Vedia los recibiría el martes, por lo que los pobladores decidieron quedarse hasta hablar con la autoridad.

“Estamos en un movimiento pacífico en demanda del camino Huari-Condo-Apacheta, ese es el tema por el cual estamos movilizados. Hoy teníamos una agenda con el gobernador y lamentablemente nos informa que no está presente, por ello la gente está molesta. Estamos esperando su presencia y hay una contrapropuesta de que se haga el martes”, sostuvo el alcalde de Santiago de Huari, Apolinar Solá.

Explicación de la Gobernación

En representación de la Gobernación de Oruro, el secretario departamental de Planificación, Abdón Flores, aseguró que en la reunión se informó a los representantes que se cumplió el acuerdo anterior que indicaba que el presupuesto para el camino se ingresará en el POA 2025.

“De acuerdo a los compromisos, como Gobernación estamos cumpliendo con los acuerdos. Uno de ellos era la inscripción en el POA 2025, para lo cual hemos hecho la sistematización de la demanda de los diferentes municipios y está entrando en el anteproyecto de la ley del POA 2025, cuya formulación es todo un proceso y ya hemos enviado a la ALDO, que es la instancia que va a aprobar”, manifestó Flores.

Continuación de la protesta

Hasta el cierre de edición, se supo que los pobladores continuaban instalados en el Hall de la Gobernación con una vigilia y reclamaron que los dejaron sin luz ni baños. Por su parte, desde la Gobernación, los funcionarios reclamaron que no se les permitió salir, por lo que tuvieron que esperar a puerta cerrada.

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Los representantes de los floricultores advirtieron que esta es solo la primera movilización y que en futuras ocasiones tomarán medidas más drásticas si no son escuchados por las autoridades. Consideran que ellos son el motor del municipio y merecen ser reconocidos por su contribución al empleo y a la economía local.

Olvido de las autoridades y falta de reconocimiento

Los productores de flores de Quillacollo aseguran que han sido olvidados por las autoridades, a pesar de ser el primer productor de flores en el departamento de Cochabamba. Según ellos, el municipio no les ha brindado el apoyo económico necesario y siempre los ha relegado a un segundo plano. Sin embargo, resaltan que su trabajo es fundamental para el funcionamiento del municipio y para el desarrollo de la región.

Los floricultores expresaron su preocupación por la falta de reconocimiento por parte de las autoridades locales, a pesar de ser el principal productor de flores en la zona. Consideran que su labor es fundamental para la economía del municipio y que merecen ser valorados por su contribución.

Quillacollo, el primer productor de flores a nivel departamental

Los productores de flores de Quillacollo destacan que su municipio es el primer productor de flores a nivel departamental. Gracias a su trabajo, se genera empleo y se impulsa la economía local. Consideran que su labor es esencial para el desarrollo de la región y que merecen ser reconocidos y apoyados por las autoridades.

/ APC

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Desde muy tempranas horas de la mañana distintos puntos de la ciudad de El Alto amanecieron con bloqueos en calles y avenidas, los padres de familia protestaron contra la falta de atención a sus demandas por parte de la alcaldesa Eva Copa.

“Yo les convoco a estos señores dirigentes a que recapaciten, ellos me piden POA del 2019, 2020 y 2021, yo entré recién el 2021 a la Alcaldía (…), ellos han elaborado el POA con la señora (Soledad) Chapetón, por qué no le dicen a ella dónde está el POA, ¿cómo me pueden decir a mí?”, manifestó Copa a Erbol.

De acuerdo con los padres de familia, hasta la fecha no cuentan con presupuesto para salud y deportes, además, se quejaron sobre el desayuno escolar que no tendría productos variados como se les prometió.

“Que nos restituyan nuestro POA que desde el 2019 no nos dan, el presupuesto para la salud y deportes no hay, el desayuno escolar ha bajado de presupuesto y nos dan jugo nomás, no hay lácteos (…); vamos a ir a la huelga de hambre hasta las últimas consecuencias”, advirtió una madre de familia.

Al respecto del desayuno escolar, Copa mencionó que no recibieron ninguna queja de los niños sobre el tema y aseguró que esta gestión se cuenta con el POA establecido.

“Si quieren cámaras de seguridad por qué no han inscrito cámaras de seguridad en vez de comprar televisores (…) a todos los papás, no se dejen engañar por estos dirigentes porque todos sus POA están inscritos”, señaló la autoridad edil.

CIUDADANOS

Según videos difundidos en redes sociales por los ciudadanos alteños, los accesos desde El Alto hasta La Paz están cerrados por grupos de padres de familia, por lo que las personas que trabajan en una y otra ciudad deben usar dos vehículos de transporte público para llegar a su destino.

Por su parte, el periodista Roger Romero denunció que los choferes de transporte público subieron el costo de los pasajes en varios puntos. Asimismo, señaló que algunos vecinos decidieron ir a pie rumbo a La Paz por los caminos prolongados como gradas o senderos que unen a ambas ciudades.

/SVL

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“Para la próxima gestión la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro está con presupuesto de 9.105.853 bolivianos, no podemos exigir más porque no tenemos más presupuesto”, apuntó el presidente de la ALDO, Edwin Fuentes.

El presupuesto de la ALDO en 2019 era de 7.5 millones de bolivianos, el mismo logró incrementarse a ocho millones de bolivianos para esta gestión 2020, es decir 500 mil bolivianos más.

Para el 2021 el presupuesto es de 8.8 millones de bolivianos y para el 2022 se incrementó con más de un millón de bolivianos.

“De lo que teníamos ahora se incrementó un monto pertinente, un millón y algo más porque existen 33 asambleístas y existe muchas necesidades”, añadió.

Salarios

La mayor parte del presupuesto de la ALDO se destina a sueldos, actualmente el salario de cada uno de los 33 asambleístas sobrepasa los 12 mil bolivianos mensuales, con descuentos de ley, el líquido pagable es de aproximadamente 11.139 bolivianos.

La ALDO además tiene 27 servidores públicos, algunos con ítems y otros son consultores en línea.

POA

Esos recursos están contemplados en el Plan Operativo Anual (POA) 2022 que fue aprobada la noche del jueves y presentada a los ministerios pertinentes ayer 10 de septiembre.

El techo presupuestario del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (Gad-Oru) para el siguiente año asciende a 199.660.100 bolivianos, de los cuales aproximadamente 70 millones de bolivianos se destinará a inversión pública.

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El domingo 22, el corregidor de Samasa Baja, Edgar Largo comunicó que desde hace varias gestiones no reciben el 100% de sus recursos que necesitan para ejecutar sus proyectos.

Manifestó que durante una asamblea general en su comunidad, se determinó iniciar a partir del lunes con los bloqueos en la carreta de Potosí –Sucre, para exigir a las autoridades que cumplan con sus demandas.

El lunes 23, se inició con los bloqueos en la carretera por los comunarios los cuales impidieron el paso, además generaron demora en el arribo de los buses; asimismo varios pasajeros tuvieron que caminar para llegar a su destino.

El director departamental de Transitó, coronel José Luis Assaf, informó que varios de los buses que se encontraban en el bloqueo tuvieron que realizar desvíos para llegar a su destino, mientras que otros optaron por hacer trasbordos.

El alcalde de Potosí, Jhonny Llally Huata, se comprometió a respetar los recursos del Plan Operativo Anual 2021 de la comunidad de Samasa Baja.

Aún continúan los bloqueos en las carreteras, pero se espera que el Alcalde pueda reunirse con los comunarios este martes para llegar a un acuerdo por ambas partes para levantar las medidas de presión, según el diario el Correo del Sur.

/LDEQ

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Sin embargo, se remitió el POA sin norma de aprobación delente legislativo, que fue abordado recién hoy por los concejales.

En el transcurso del día, se remitirá la ley a la sede degobierno para completar la documentación respecto al POA.

La anterior semana, en una sesión del Concejo Municipal, dichas autoridades rechazaron el documento por encontrar errores de fondo, además de que el POA no llevaba la firma del Control Social tal como estipula la norma, puesto que esta entidad debe otorgar el visto bueno ya que las cumbres distritales se efectúan con esta instancia vecinal.

/MFA/TSC/

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Así informó el director de Planificación del GAMO, FranzMartínez quien puntualizó que ayer jueves se remitió nuevamente el POA al entedeliberante para que sea tratado incluso con “dispensación de trámite” toda vezque se subsanaron las observaciones que en primera instancia se habíanidentificado.

“Ayer jueves a primera hora se introdujo de nuevo el POA(al Concejo Municipal), complementando esos documentos, ayer había sesión ytenían que haberlo tratado…desconocemos qué paso en el Concejo Municipal, sinembargo nos comunicaron que el lunes van a tratar lo de la ley municipal, hoydía el Gobierno Municipal va a cumplir con los plazos, vamos a enviar lacarpeta del POA a La Paz, para estar registrados que ingresó el POA delmunicipio de Oruro…aclarando que a ese POA le falta la ley municipal queaprueba el POA”, afirmó Martínez.

La información será ampliada en la edición impresa demañana sábado 21 de septiembre.

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