Bolivia avanza con la Ley de Emprendimientos Emergentes

Bolivia dio un paso significativo hacia la construcción de un nuevo marco de apoyo para emprendedores. Esto ocurrió con la presentación, en la Asamblea Legislativa Plurinacional, del proyecto de Ley de Emprendimientos Emergentes. Esta propuesta plantea financiamiento, menor carga tributaria, acceso preferente a compras estatales y una ruta de formalización progresiva para miles de iniciativas productivas.

Objetivos y medidas del proyecto

La iniciativa se presentó el 30 de abril como una apuesta para abrir oportunidades a un sector que, pese a su peso en la economía, enfrenta barreras históricas para acceder a capital, crecer y consolidarse. El ministro de Desarrollo Productivo, Rural y Agua, Óscar Mario Justiniano, remarcó que el proyecto busca articular al Estado con el ecosistema emprendedor para generar un salto estructural en el desarrollo económico.

La diputada Andrea Ballivián, impulsora del proyecto, sostuvo que la norma responde a una realidad social y económica muchas veces invisibilizada. Desde la sociedad civil, Tania Sánchez, directora de la Coordinadora de la Mujer, resaltó que la propuesta incorpora mecanismos concretos para enfrentar las desigualdades que afectan a mujeres emprendedoras. Estas suelen desenvolverse en condiciones de mayor informalidad y menor acceso a financiamiento. Subrayó que el enfoque de género incorporado busca ampliar oportunidades y reconocer el rol productivo de mujeres y jóvenes.

Principales medidas propuestas

• Reconocer legalmente al emprendedor emergente como una categoría económica específica.
• Crear una Agencia Pública de Emprendimientos Emergentes encargada de administrar registros, políticas y servicios de apoyo.
• Establecer un Fondo de Fomento con capital semilla y créditos preferenciales.
• Implementar un régimen tributario simplificado para reducir impuestos, costos y trámites burocráticos.
• Reservar al menos el 10% de las compras públicas para bienes y servicios de emprendimientos emergentes.
• Facilitar pagos ágiles y anticipos.
• Priorizar innovación y tecnología mediante la articulación entre Estado, sector privado, academia y sociedad civil.

Impacto esperado en el ecosistema emprendedor

La propuesta tiene como objetivo consolidar un ecosistema que permita a los emprendedores no solo sobrevivir sino crecer, formalizarse y proyectarse a nuevos mercados. Además, se destaca que este cambio histórico incluye menos impuestos y financiamiento directo para los emprendedores.

“Es importante el compromiso del Gobierno Nacional de que esto sea un impulso institucional”, afirmó Justiniano. “Este proyecto nos proyecta hacia dónde queremos llegar: pasar del emprendimiento a la constitución de empresas”. También añadió que “Bolivia es un país de emprendedores y emprendedoras”, pero lamentó que no sean visibilizados adecuadamente. La ley ha ingresado a la Cámara de Diputados pensando en ellos porque este es el camino para generar cambio.

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