Un estudio especializado realizado por la consultora internacional S3 Transportation muestra la composición de los gastos en el transporte público. Según la investigación, el combustible representa solo el 30% de la estructura total de costos. El 70% restante se concentra en gastos fijos y operativos.

Este hallazgo se presenta en un contexto de alta tensión social, donde el sector transporte argumenta que el reciente ajuste en los precios de los hidrocarburos hace insostenibles las tarifas actuales.

Detalles del estudio

El investigador Álvaro Mérida, responsable del estudio, explicó que el relevamiento se llevó a cabo en 3 ciudades capitales del país. Mérida detalló que, dependiendo del tipo de vehículo y la ruta, el peso del combustible varía entre un 25% y un 30%.

El grueso del gasto económico, que representa el 70% restante, se encuentra en obligaciones que no fluctúan con el precio de la gasolina, tales como el mantenimiento preventivo y los compromisos legales.

Gastos fijos identificados

Dentro de este 70%, el estudio identifica dos categorías principales que incluyen el pago de impuestos anuales y el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT).

Además, se consideran insumos de alto desgaste como lubricantes, cambios de aceite, filtros, frenos y neumáticos, los cuales requieren reposición constante para garantizar la seguridad del servicio.

Reacción en Santa Cruz

En la ciudad de Santa Cruz, la difusión de estos datos ha fortalecido la posición de los sectores gremiales y vecinales. Representantes de los gremiales se reunieron con ministros y viceministros para manifestar que no existe un justificativo técnico para incrementar el precio del pasaje.

“Existen otros atenuantes para mantener la tarifa actual”, señaló un dirigente, subrayando que la población ya se encuentra afectada por la situación económica y que un aumento en el transporte tendría un efecto inflacionario devastador.

Controversia sobre el precio

La controversia se enmarca en la implementación del Decreto Supremo 5503, que fijó el precio de la gasolina especial en Bs 6,96 por litro. A pesar del reclamo de los transportistas, el informe técnico destaca que el precio en Bolivia, ajustado al tipo de cambio, se mantiene entre $us 0,70 y $us 1, posicionándose todavía como uno de los más bajos de la región.

El Gobierno ha establecido que estos precios regirán por un periodo de 6 meses, mientras continúan las mesas de diálogo con los sectores afectados para evitar paros o medidas de presión que perjudiquen a la ciudadanía.

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Concentraciones y ruta de la marcha

De acuerdo con las decisiones tomadas en su ampliado del jueves 10 de octubre, los tres sectores del transporte urbano han decidido concentrarse a las 08:00 horas en diferentes puntos de la ciudad. Desde allí, se dirigirán hacia el centro para presentar su pliego de peticiones.

El Sindicato de Colectivos, Micros y Minibuses en Servicio Urbano (Scmmsu) ha emitido un instructivo para que sus afiliados se reúnan en la intersección de la avenida España y Dehene, en la zona Sur. Por su parte, el Sindicato de Minibuses en Servicio Urbano comenzará su marcha desde el Casco del Minero, ubicado en la zona Norte de Oruro. Mientras tanto, la Cooperativa de Transporte de Pasajeros “Oruro” RL se concentrará en la Avenida 24 de Junio, en el Complejo San José, en la zona Este.

Detalles de la protesta

Lucio Méndez, secretario ejecutivo de la Federación Departamental de Chóferes “San Cristóbal”, ha aclarado que durante la marcha, los conductores realizarán una pausa en el servicio de transporte. Sin embargo, enfatizó que no se trata de un paro, como se había informado en redes sociales (RRSS) el día anterior. Fuera del horario de movilización, el servicio de transporte continuará funcionando con normalidad.

De manera unánime, los operadores del transporte urbano han decidido llevar a cabo esta medida en demanda de que se respete el estudio de costos realizado por la empresa Marthon S3. Además, solicitan la creación de mesas técnicas y una mayor celeridad en la socialización de este estudio, junto con otros puntos que presentarán ante la Municipalidad de Oruro.

Estudio de costos y tarifas

El estudio técnico de costos de pasajes del transporte urbano en Oruro ha revelado que las tarifas propuestas oscilan entre Bs 1,52 como mínimo y Bs 2,44 como máximo para microbuses. En el caso de los minibuses, las tarifas van desde Bs 1,82 hasta Bs 2,81.

No obstante, se ha aclarado que el precio actual del pasaje se mantendrá hasta finales de año. Cualquier modificación posterior deberá ser consensuada con varios sectores involucrados.

Desde la Municipalidad de Oruro, se ha asegurado que se llevará a cabo una socialización sectorial para abordar estos temas y buscar soluciones adecuadas.

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Ayer, durante un ampliado convocado por la Federación Departamental de Chóferes “San Cristóbal”, las bases acordaron movilizarse en defensa de sus intereses. Esta decisión se tomó tras el pronunciamiento de la Federación Departamental de Juntas Vecinales (Fedjuve), que rechazó el estudio de costos elaborado por la empresa “Marthon S3” de La Paz.

Lucio Méndez, secretario ejecutivo de la Federación de Chóferes San Cristóbal, informó: “Se ha quedado en que vamos a defender con todos los derechos la Ley del Transporte y el estudio de costos que la Fedjuve está rechazando. Nosotros vamos a defender y salir a una marcha el martes en defensa de nuestros derechos”.

Estudio de costos cuestionado

El dirigente del sector también subrayó que, aunque se advirtió que el estudio de costos debería resultar en una tarifa mayor, se argumentó que se utilizaron datos que, presuntamente, son antiguos. A pesar de esto, reafirmaron su defensa y solicitaron rapidez en la socialización del estudio.

“Nosotros nunca hemos rechazado el estudio de costos, pero no está acorde a la realidad actual. Por ejemplo, en Potosí también se ha realizado este trabajo y las rutas son las mismas. La única diferencia es la subida y bajada. Según ese estudio, el pasaje mínimo es de Bs. 2,82 y el máximo de Bs. 3,20. Aquí, en cambio, el mínimo es de Bs. 1,82 y el máximo de Bs. 2,82. Sin embargo, ese trabajo avanza y el alcalde debe hacerlo conocer, según lo que establece la ley 165”, complementó Méndez.

Resultados del estudio técnico

El estudio técnico de costos para el transporte urbano en Oruro reveló que las tarifas oscilan entre Bs. 1,52 como mínimo y Bs. 2,44 como máximo para microbuses. En el caso de los minibuses, el rango va de Bs. 1,82 a Bs. 2,81. Sin embargo, se aclaró que el precio actual del pasaje se mantendrá hasta fin de año y cualquier modificación posterior deberá ser consensuada con varios sectores.

Socialización por parte de la municipalidad

Desde la municipalidad de Oruro, aseguraron que se llevará a cabo una socialización sectorial para abordar este tema.

Detalles de la empresa Marthon S3

La empresa “Marthon S3” explicó que el trabajo de campo se realizó en un periodo de 45 días, comenzando el 10 de julio y finalizando el 30 de agosto, según el informe presentado.

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La empresa “Marthon S3”, con sede en La Paz, presentó el estudio de costos de tarifas del transporte urbano el viernes 27 de septiembre. Este trabajo se llevó a cabo durante 45 días, comenzando el 10 de julio y finalizando el 30 de agosto, según se informó en la presentación.

Álvaro Mérida, representante de la consultora, explicó que a partir de la recolección de datos de campo, se ha definido una estructura de costos de operación. También se ha establecido una variable del índice de precios por pasajeros, que es probabilística y puede variar debido a diferentes circunstancias, como el cierre de vías, la falta de combustible y otros factores. Así, se ha determinado un rango mínimo y máximo que permite cubrir los costos de operación según la demanda recolectada.

Precios de pasajes actuales

Rómulo Alconz, secretario general del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (GAMO), aseguró que el precio del pasaje está garantizado hasta finales de 2024. Esto se basa en documentos de la Autoridad de Transporte Municipal (ATM) que establecen procedimientos que deben cumplirse para cualquier modificación. Además, es necesario alcanzar un consenso entre todos los sectores antes de implementar una nueva tarifa.

Alconz enfatizó la importancia de brindar certidumbre a la población orureña. Las tarifas actuales son de Bs. 1,40 para mayores, Bs. 1 para universitarios y Bs. 0,50 para estudiantes. También mencionó que las tarifas aplicables se derivan de la Ordenanza 098, que es la Resolución Administrativa de la ATM N° 01/2024, la cual estará vigente durante todo 2024.

Estudio realizado por empresa externa

Desde la Municipalidad de Oruro, se aclaró que el estudio debía ser realizado por una empresa independiente, ajena a las instancias involucradas. Esto se enmarca dentro de la Ley General de Transporte N° 165, que establece la necesidad de transparencia y objetividad en la determinación de tarifas de transporte urbano.

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El presidente de la Junta de Distrito, Pablo Rodríguez, observa que el transporte asumió la determinación sin consenso previo ni estudio completo.

“Sacaremos un instructivo para evitar que se cobre más del pasaje acordado. Convocaremos a una asamblea general donde se definirá esta situación”, dijo Rodríguez.

Necesidad de un estudio completo sobre costos

Desde la Junta de Distrito recalcan que no se debería dar este paso sin tener un estudio completo al 100% sobre los costos.

Promesa basada en acuerdo previo

Rodríguez señala que presentarán el documento firmado años atrás con el sector del transporte donde se establece que el pasaje para escolares es 50 centavos.

No cumplimiento ante decisión errónea

“No vamos a cumplir esta decisión errónea tomada por el transporte”, finalizó Rodríguez.

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Rómulo Alconz, secretario general del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (GAMO), afirmó que ya se ha entregado parte de la documentación requerida a la casa de estudios superiores. Se espera completar la información en los próximos días, proveniente también de las bases de la Federación San Cristóbal, con el objetivo de determinar el costo del pasaje.

“De toda la documentación que requiere la UTO, creo que ya hemos entregado al menos un 80%, pero nos reuniremos para conocer el avance. De los tres operadores, solo la línea celeste ha proporcionado una lista; los demás indicaron que lo harán pronto. La UTO nos ha informado que, a partir de recibir el 100% de los datos, tomará en cuenta el plazo para realizar el estudio de costos”, detalló Alconz.

Colaboración y profesionales disponibles

“Estamos dispuestos a colaborar con las solicitudes técnicas realizadas por la UTO, pero también contamos con profesionales dentro de nuestra universidad capaces de realizar el trabajo estadístico porque nuestros afiliados están disponibles para brindar información en campo”, agregó Alconz.

Solicitud de listado detallado del parque automotor

Extraoficialmente, desde el Departamento de Investigación se dio a conocer que el 18 de agosto, la UTO solicitó al GAMO un listado detallado del parque automotor que incluye cantidad, modelos y años de cada vehículo. Si bien se respondió a esta solicitud por escrito, se pidió complemento por parte de los sindicatos y más detalles.

Equipo de trabajo designado por la UTO

Por otro lado, Augusto Medinaceli, rector de la UTO, aseguró que hay profesionales de tres unidades facultativas en el equipo de trabajo. “Ya hemos comenzado con el trabajo y se ha designado a tres facultades: Economía, Ingeniería y Técnica. Hemos establecido un grupo de trabajo y esperamos poder atender la demanda con este tema”, concluyó Medinaceli.

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En la mesa de consenso interinstitucional sobre el costo del pasaje del transporte urbano, los afiliados a la Federación Departamental de Chóferes “San Cristóbal” aceptaron esta espera. El dirigente de Minibuses de la Línea 1, Richard Mamani, ratificó que los precios actuales se mantienen hasta esa fecha.

Compromiso por el pueblo

“El transporte está dispuesto a poner el hombro por el pueblo y acepta el cuarto intermedio hasta el 1 de noviembre. No tenemos porqué ser intransigentes; al contrario, estamos comprometidos en conseguir esos documentos que establecerán un parámetro legal y técnico: el estudio de costos operativos y la Ley de Transporte Municipal”, destacó.

Suspensión de marcha convocada

Debido a esta determinación, la Federación Departamental de Juntas Vecinales (Fedjuve) dejó sin efecto la marcha convocada para el lunes 18 de septiembre. El vicepresidente del sector, Eduardo Colque, ratificó que los precios se mantienen hasta tener un estudio técnico de costos y pidió a la población “pagar sencillo”.

Reunión de consenso

La mesa de consenso reunió a autoridades municipales, gremiales, vecinos, estudiantes y transportistas en el Salón Luis Ramiro Beltrán desde las 08:45 horas hasta casi el mediodía. El alcalde Adhemar Wilcarani ratificó su intención de que en una nueva reunión se logren avances con datos técnicos.

Trabajo conjunto con la UTO

Por otra parte, desde la Universidad Técnica de Oruro (UTO) se ratificó el trabajo con el estudio de costos y se espera tener un detalle sobre el parque automotor urbano en los siguientes días para agilizar el trabajo. Desde la Municipalidad orureña se comprometieron a completar estos documentos que, a su vez, los transportistas facilitarán.

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Los chóferes mediante una carta al alcalde Ademar Wilcarani, dieron a conocer su intención de incrementar la tarifa del transporte público de 1,40 a 2 bolivianos para personas mayores y de 1 a 1,5 bolivianos para universitarios y de 0,50 a 1 bolivianos para escolares.

“Hasta ha habido un bloqueo para solicitar el estudio de costos, lamentablemente las autoridades han hecho caso omiso y sólo nos han dado largas. No tenemos respuesta del estudio de la UTO. A raíz de esta situación hemos mandado la propuesta, pero no se está aplicando, nosotros sólo hemos mandado esa sugerencia de costos de pasajes, porque todo ha subido”, manifestó uno de los miembros del directorio, Elvis Eulate.

Las primeras repercusiones fueron de parte de los ciudadanos y la Federación Departamental de Juntas Vecinales (Fedjuve), cuyos representantes sostuvieron una reunión de emergencia ayer y se declararon en emergencia.

“La Fedjuve rechaza rotundamente todo intento de alza de tarifas, porque primero se debe hacer un estudio de costos y luego en reuniones llegar a un consenso. Los representantes vecinales ya están firmando este rechazo”, puntualizó el presidente de la Fedjuve, Richard Mamani.

Antes del mediodía, varios representantes vecinales llegaron hasta la institución para firmar un rechazo ante la sugerencia de incremento de pasajes. Otras organizaciones de vecinos denunciaron “trameajes” (rutas incompletas) y pidieron que el autotransporte “mejore las condiciones de servicio antes de sugerir nuevas tarifas”.

Al reclamo por la sugerencia de incremento de pasajes también se sumaron organizaciones como algunos gremiales, autoridades de la Universidad Técnica de Oruro (UTO) y otras más.

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Propuesta enviada al alcalde tras reunión entre operadores del servicio urbano

Méndez explicó que enviaron una carta al alcalde con estas propuestas después de una reunión entre los tres operadores del servicio urbano. Además, mencionó que se reunirán esta semana para definir cuándo se aplicarían las nuevas tarifas.

Federación justifica propuesta por falta de estudio actualizado

El representante de la federación justificó su propuesta argumentando que las autoridades municipales no han realizado un estudio de costos actualizado para el transporte público. A pesar de haber tenido reuniones con el secretario General Rómulo Alcons e incluso firmado un convenio con la Universidad Técnica de Oruro para realizar dicho estudio, hasta ahora no se han obtenido resultados.

Estudio basado en datos antiguos genera controversia

Méndez agregó que la nueva tarifa propuesta se basa en un estudio de costos realizado hace 10 años durante la gestión de la exalcaldesa Rocío Pimentel.

Municipio trabaja en estudio de costos y dará a conocer posición oficial

Por su parte, Rómulo Alcons, secretario General del municipio, considera esta pretensión como una arbitrariedad y aseguró que están trabajando en un estudio de costos tanto a través de la universidad como contratando una consultoría. Se espera que este lunes se dé a conocer la posición oficial del municipio en una conferencia de prensa.

Fedjuve dará a conocer su posición sobre el aumento tarifario

La PATRIA intentó comunicarse con los dirigentes de la Federación de Juntas Vecinales Oruro (Fedjuve), pero su presidente Richard Mamani respondió que darán a conocer su posición en una conferencia de prensa programada para hoy lunes.

Estudio de costos analizará situación actual

En junio, durante el aniversario de una línea de transporte, Mamani afirmó que apoyarían la nivelación del pasaje urbano dentro de sus atribuciones y competencias. Sin embargo, aclaró que no aceptarían un aumento en las tarifas y que actualmente se está llevando a cabo un estudio de costos para analizar esta situación.

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