Arce enfrenta un bloqueo legislativo por parte de seguidores del expresidente Evo Morales, así como de las opositoras Comunidad Ciudadana (CC) y Creemos. Esta situación ha cerrado el ingreso de créditos al país, lo que ha generado un desbalance entre el ingreso de divisas y los gastos necesarios para importar combustible y pagar la deuda externa. Como resultado, se ha generado un creciente malestar en la población.

En junio de 2024, el Gobierno de Arce aseguró haber sido víctima de un supuesto intento de golpe de Estado. Este intento fue encabezado por el ahora excomandante del Ejército, Juan José Zúñiga, quien, junto con un grupo de militares encapuchados, tomó la plaza Murillo con tanquetas y militares armados.

Importancia de la cohesión en Celac

Frente al bloque constituido el 23 de febrero de 2010 y que comenzó a funcionar el 3 de diciembre de 2011, Arce destacó la importancia de la cohesión dentro de la Celac. Afirmó que esta unidad es crucial para evitar que los poderosos se aprovechen de las debilidades de los gobiernos de la región.

El Presidente sostuvo: “Nuestra larga historia nos muestra que cuando estamos unidos, en medio de la diversidad, tenemos nuestra mayor fortaleza y avanzamos. Pero también nos prueba una y otra vez que cuando estamos fragmentados, somos débiles y los poderosos se aprovechan de nuestros pueblos”.

Articulación política en Celac

Arce afirmó que “la Celac debe consolidarse como un espacio de articulación política, donde nuestras voces sean escuchadas sin interferencias externas y donde podamos forjar soluciones propias a los desafíos que enfrentamos”.

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Las relaciones entre China y América Latina han adquirido una relevancia creciente desde principios del siglo XXI. Este fenómeno se ha producido en un contexto de profundas transformaciones en el orden internacional, caracterizado por el ascenso de China en la geoestructura internacional y la implementación de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). Pero ¿cómo ha evolucionado la relación entre América Latina y China a través del Foro China-CELAC, considerando sus antecedentes, estructura institucional e hitos históricos?

Trayectoria del acercamiento entre América Latina y China

Desde su establecimiento en 2010, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) ha desempeñado un papel fundamental como líder en el proceso de integración regional. Sin embargo, esta dinámica se vio afectada a partir de 2017 debido a divisiones internas y a la falta de consenso, lo que condujo a una paralización entre 2018 y 2020. Esta situación se vio agravada por la decisión del gobierno de Bolsonaro, de suspender la participación de Brasil en el organismo a principios de 2020, lo que generó un período de incertidumbre para la integración regional latinoamericana.

La reactivación de CELAC tuvo lugar durante 2020 bajo la Presidencia Pro-Tempore de México, país que logró convocar de manera virtual, debido a la pandemia de COVID-19, tanto a la XXIX reunión de coordinaciones nacionales de la CELAC (el 22 de septiembre) como a la XX Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores (el 24 de septiembre), ambos eventos en el marco del 75° Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La reactivación plena de la CELAC se materializó con la realización de la VI Cumbre de la CELAC, celebrada en la Ciudad de México el 18 de septiembre de 2021.

Por su parte, China ha mantenido una estrategia activa hacia América Latina desde la década de 1990, con el entonces presidente Jiang Zemin (1993-2003) como uno de sus principales impulsores. Sin embargo, avances sustanciales en esta relación se alcanzaron más adelante, durante el gobierno de Hu Jintao (2003-2013). En primer lugar, en 2008, con la publicación del «China’s Policy Paper on Latin America and the Caribbean» (conocido como Libro Blanco de 2008); y luego, en 2012, cuando el entonces Primer Ministro de China Wen Jiabao pronunció un discurso en las oficinas de la CEPAL, en Santiago de Chile. Este discurso no solo impulsó significativamente la relación, sino que también materializó las directrices delineadas en el Libro Blanco.

Entre las iniciativas mencionada por Wen Jiabao en 2012, destacaron la creación de un Fondo de Cooperación China-América Latina y el Caribe, destinado a impulsar la cooperación en diversos sectores junto al otorgamiento de una línea de crédito especial de USD10,000 millones de dólares, dirigida a promover la construcción de infraestructuras clave, como ferrocarriles, carreteras, puertos, centrales eléctricas o redes de telecomunicaciones en la región.

Sin embargo, especialmente relevante fue la propuesta de establecer un Foro de Cooperación China-América Latina y el Caribe, que serviría como una plataforma para institucionalizar y fortalecer los vínculos entre ambas partes. Continuando con la voluntad expresada por los gobiernos anteriores, la propuesta del Foro China-CELAC finalmente se materializó el 17 de julio de 2014, cuando el Presidente Xi Jinping, asistió a la reunión de líderes chino-latinoamericanos y caribeños en Brasilia. En este encuentro histórico, se anunció la inauguración oficial del Foro China-CELAC y se convocó a la primera reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, la que se realizó en Beijing.

Estructura institucional del Foro China-CELAC

El Foro China-CELAC se distingue por su institucionalidad intergubernamental simple, pero que proporciona un marco para el diálogo y la cooperación entre China y los países de América Latina y el Caribe. En el nivel más alto, se encuentra la Reunión Ministerial, que reúne a los Ministros de Relaciones Exteriores de los países de la CELAC y China. Esta reunión se ha llevado a cabo en tres ocasiones, siendo la última en México en diciembre de 2021. Estas reuniones han marcado momentos clave, pues no solo han permitido que los países participantes coordinen sus esfuerzos y definan estrategias comunes para abordar desafíos regionales y globales, sino que han sido esenciales para definir la agenda y explorar nuevas oportunidades de cooperación.

A continuación, se presenta como una instancia de coordinación más dinámica y compacta el mecanismo de Diálogo entre Ministros de Relaciones Exteriores de China y el Cuarteto de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Es importante destacar que el cuarteto de la CELAC está compuesto por la Presidencia Pro Tempore (PPT) anterior, la PPT actual, la PPT próxima y la PPT de CARICOM. Este mecanismo de diálogo desempeña un papel fundamental en la coordinación de políticas y estrategias comunes, promoviendo la coherencia y la eficacia en la relación entre ambas partes.

Después se encuentra la Reunión de Coordinadores Nacionales, que desempeña un papel crucial para el funcionamiento de las reuniones ministeriales, pues es donde se preparan los detalles logísticos y se realiza un seguimiento de los acuerdos alcanzados por los líderes. Al convocarse al menos una vez al año, esta reunión busca garantizar una coordinación efectiva y una implementación fluida de los acuerdos alcanzados.

Adicionalmente a estas instancias de coordinación política, dentro del marco del Foro China-CELAC se han creado diversos subforos temáticos que se centran en áreas específicas de interés tanto para China como para América Latina, como agricultura, innovación científico-tecnológica, empresarial, entre otros. Estos subforos han facilitado una dinámica más detallada y especializada de aspectos clave de la cooperación bilateral.

Hitos en la evolución histórica del Foro China-CELAC

La evolución histórica del Foro China-CELAC ha sido testigo de hitos significativos en la relación entre China y los países de América Latina y el Caribe, los cuales se han materializado en las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores, que representan la máxima autoridad dentro del foro. En su primera reunión ministerial de enero de 2015, el Foro trazó una cooperación basada en principios de flexibilidad y participación voluntaria. En este contexto, se estableció la Declaración de Beijing y se acordó el Plan de Cooperación 2015-2019, que delineó objetivos ambiciosos para fortalecer el comercio y las inversiones entre ambas partes durante el siguiente lustro.

La segunda reunión ministerial, celebrada en Santiago de Chile en enero de 2018, consolidó aún más esta asociación mediante la Declaración de Santiago y la adopción del Plan de Acción 2019-2021. Este plan reflejó el compromiso de ambas partes de promover el desarrollo sostenible en la región, aprovechando las oportunidades presentadas por la iniciativa «La Franja y la Ruta» de China.

En la tercera reunión ministerial, realizada de manera virtual en diciembre de 2021 debido a la pandemia de COVID-19, resultó una declaración conjunta y la adopción del Plan de Acción 2022-2024.  Este plan representa el paso más reciente en la cooperación entre ambas partes, con un enfoque renovado en áreas como la política y la seguridad, la cooperación económica, la ciencia y la tecnología, la infraestructura de alta calidad, la cooperación social y cultural, entre otros aspectos.

Perspectivas hacia el futuro

El Foro China-CELAC se ha consolidado como un mecanismo esencial para fomentar la cooperación entre China y América Latina, destacando su flexibilidad institucional y su enfoque en las necesidades de cada parte. A lo largo de sus tres reuniones ministeriales, se ha desarrollado una agenda robusta orientada a promover el diálogo, la colaboración y el intercambio en diversas áreas de interés mutuo. Sin embargo, el último hito histórico del Foro China-CELAC se dio en 2021, lo que plantea el reto de seguir fortaleciendo esta asociación.

En ese sentido, es crucial reconocer que pronto podría ser publicada la tercera edición del Libro Blanco hacia América Latina que delinearía las directrices y objetivos de China en su relación con la región. Además, se espera que se realice la Cuarta Reunión de Ministros del Foro China-CELAC, la cual podría tener lugar en China, otorgándole a este país un rol más protagónico en la conformación de la agenda bilateral.

Finalmente, se anticipa la emisión de un nuevo plan de acción que deberá abarcar el período de 2025 hasta, al menos 2027, con el fin de orientar y estructurar la cooperación entre China y América Latina en los años venideros.

* Este texto fue publicado originalmente en la web de REDCAEM

Profesor asociado de la Universidad Sun Yat-sen en China, miembro del Sistema Nacional de Investigadores en México e integrante de la REDCAEM (Red China-América Latina).

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Apoyo de Venezuela y Bolivia

En la cumbre, el Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, anunció el cierre de su Embajada y consulados en Ecuador en apoyo a México. Por su parte, el mandatario de Bolivia, Luis Arce, adelantó que también se sumará a la denuncia del Gobierno mexicano.

Retiro temporal de diplomáticos hondureños

Además, el Presidente López Obrador informó que la mandataria hondureña le notificó que también se solidarizará con México y retirarán de forma temporal a sus diplomáticos de Ecuador.

La polémica comenzó tras el allanamiento de la Policía en la Embajada de México para llevarse al exvicepresidente Jorge Glas. Esto generó controversia ya que un tribunal de Ecuador declaró la detención de Glas dentro de la sede diplomática como ilegal y arbitraria. Sin embargo, Glas quedó encarcelado debido a condenas pendientes por casos de corrupción.

Denuncia ante la CIJ y pedido a la ONU

Ante esta situación, el Gobierno mexicano interpuso una denuncia ante la CIJ y solicitó a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que suspenda a Ecuador del organismo.

Invitación de Noboa y respuesta de López Obrador

El Presidente de Ecuador, Daniel Noboa, ha asegurado que no se arrepiente de ordenar el asalto a la Embajada y ha invitado a López Obrador a comer un ceviche y “probablemente” unos tacos para resolver la crisis. El mandatario mexicano respondió que el conflicto no es una frivolidad.

Fuente: EFE

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La canciller Sosa destacó el rechazo a los actos de violencia cometidos en la Embajada de México en Ecuador. Hizo referencia al operativo del Gobierno ecuatoriano para capturar al exvicepresidente Jorge Glas, quien se encontraba asilado en la embajada mexicana. También recordó que México brindó asilo a varios exfuncionarios del Gobierno de Evo Morales después de la crisis política de 2019.

Bolivia promueve reunión en la OEA

Bolivia, junto con Colombia, ha promovido una reunión del Consejo de Seguridad de la OEA para condenar el asalto a la Embajada de México. La canciller boliviana se reunió con la embajadora de Ecuador en Bolivia para expresar el rechazo a las acciones del Gobierno ecuatoriano.

El Presidente Arce rechaza el asalto y critica a Ecuador

El Presidente Arce ha manifestado su rotundo rechazo al asalto a la Embajada de México en Quito y ha acusado a Ecuador de romper la tradición latinoamericana del derecho al asilo. El Gobierno de Bolivia aún no ha decidido si romperá relaciones con Ecuador, según la canciller Sosa.

Fuente EFE.

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En la cumbre de la Celac en San Vicente y las Granadinas, se elogió la mediación para el diálogo entre los presidentes de Guyana y Venezuela, destacando la Declaración de Argyle como resultado.

Evitando menciones directas

El documento de la cumbre no hace referencia explícita a la disputa del Esequibo, pero resalta la importancia de preservar la región de conflictos armados y militarización.

Compromiso por la paz

Los presidentes de Venezuela y Guyana acordaron resolver sus diferencias mediante el diálogo, evitando amenazas y comprometiéndose a abordar la controversia de manera pacífica.

Estabilidad en medio de diferencias

A pesar de las tensiones por el Esequibo, la situación entre ambos países se mantiene estable, con planes de continuar el diálogo en los próximos meses a pesar de movimientos militares y declaraciones encontradas.

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En el comunicado, se respalda un alto el fuego humanitario inmediato en Gaza y se aboga por investigar las acciones de Israel ante la Corte Internacional de Justicia. Se destaca la preocupación por la situación humanitaria en Palestina y se exige la liberación de rehenes, así como la creación de dos Estados.

Posturas divergentes

A pesar de la mayoría de discursos críticos hacia Israel, la falta de consenso en la Celac fue evidente. Líderes como Nicolás Maduro y Luiz Inácio Lula da Silva condenaron el “genocidio en el territorio palestino”, mientras que Gustavo Petro acusó a potencias occidentales de apoyar la violencia israelí.

Expectativas no cumplidas

António Guterres y Ralph Gonsalves anticiparon una declaración firme contra Israel, pero esta no logró la aprobación unánime. La diversidad de posturas en la Celac refleja la complejidad del conflicto en Gaza y la necesidad de seguir buscando soluciones diplomáticas.

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“En Bolivia estamos muy preocupados. Estamos viviendo tiempos en los que lastimosamente los gobierno progresistas, izquierdistas, enfrentamos los duros embates por parte de sectores que sólo peina en sus propios intereses antes que en los de su pueblo, por eso arremeten contra la democracia y sus instituciones a través de actos violentos en Brasil o como los ocurridos en Bolivia el 2019”, dijo el mandatario en la reunión realizada en Argentina.

Manifestó que en Bolivia resurgieron las manifestaciones violentas, con hechos como las quemas en Santa Cruz y las torturas físicas a trabajadores del sector público.

Condenó las protestas que no son pacíficas y no tienen respecto por las instituciones y servidores públicos.

Asimismo, recalcó su preocupación por acciones de intimidación, racismo y amenazas de sectores que consideró conservadores y que buscan una desestabilización.

Se refirió al asalto de las sedes de los poderes en Brasil e indicó que esas expresiones antidemocráticas deben ser desterradas del continente.

Arce dijo que no se puede permitir la toma por la fuerza lo que no se ganó por las urnas, y solicitó a la Celac una sola voz, se condene los actos de violencia, tortura, terrorismo, destrucción de las instituciones y desestabilización que amenazan a los países de la región.

SOBRE PERÚ

Arce afirmó el principio de no injerencia, dijo que la Celac no puede dejar de referirse a la crisis política que atraviesa Perú.

“Con la república del Perú somos hermanos de sangre, estamos consternados porque decenas de peruanos han fallecido y centenares resultaron heridos en medio de movilizaciones sociales. Nuestra solidaridad con las víctimas de las violencia”, agregó el mandatario.

Instó a que la Celac exprese su preocupación por los sucesos de Perú y exhorte a las instituciones del Estado peruano, para que junto a su pueblo tome el camino del entendimiento para recuperar la paz social.

JERGES MERCADO

Por su parte, el presidente de la Cámara de Diputados, Jerges Mercado Suárez, en contacto con LA PATRIA, consideró que las palabras del Presidente Arce en la Cumbre de la Celac fueron acertadas.

“Por su puesto su voz siempre va ser de paz de unidad”, indicó el legislador.

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“En las últimas horas hemos sido informados, de manera irrebatible, de un plan elaborado en el seno de la derecha neofascista, cuyo objetivo es llevar a cabo una serie de acciones de agresión en contra de nuestra delegación encabezada por el presidente de la República, Nicolás Maduro Moros”, informó el Ministerio de Relaciones Exteriores mediante un comunicado.

Asimismo, el Ministerio venezolano señaló que supuestamente se pretende efectuar un show, con el propósito de perturbar los efectos positivos de la cita regional, para sumarse a la campaña de descrédito contra Venezuela.

Ante la situación, el Gobierno de ese país decidió enviar al ministro de Asuntos Exteriores, Yván Gil Pinto, como jefe de la delegación venezolana, reportó el portal Europapress.

“(Son) planes extravagantes diseñados por extremistas de derecha, alienados a intereses externos a la región y para aportar al buen desarrollo y culminación exitosa de la Cumbre (se tomó la decisión)”, añade el escrito.

De acuerdo a fuentes de Infobae, Gil ya arribó a Buenos Aires en un vuelo privado, un Lear Jet 60 que partió desde Caracas e hizo escala en el departamento de Santa Cruz, Bolivia.

/JDLF/

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La semana precedente, el ministro de Relaciones Exteriores participó de la cumbre de la Comunidad de Estados de Latinoamérica y Caribe (Celac) y tras conocer los resultados epidemiológicos de Mayta, su par argentino, Santiago Cafiero, permanece bajo observación, para ver si resultó infectado.

El medio de comunicación del vecino país, indicó que “empleados de la Cancillería, donde ya había un brote de positivos de coronavirus, la semana pasada, están llamando, discretamente a quienes estuvieron en contacto con el ministro”, según reporte de El Deber.

En la ciudad de Buenos Aires fue donde las delegaciones de 32 países, cancilleres o jefes de delegación llegaron para esta reunión, entre ellos los ministros de México, Ecuador, Cuba, Venezuela, Nicaragua, además del vicecanciller de Colombia.

Asimismo, Mayta saludó al Presidente Alberto Fernández y protagonizó una reunión con Cafiero el jueves, a la par de tener un encuentro con integrantes de la colectividad boliviana en la Casa Patria Grande, el viernes.

“Se desconoce si Mayta vino contagiado o si se infectó aquí (…) En la cumbre tuvo un alto perfil, crítico hacia la Organización de Estados Americanos”, finaliza el reporte del medio argentino.

/MDCB

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Como estaba previsto, la mañana de este sábado en México se realizó la mencionada Cumbre en la que participan distintos Presidentes de países latinoamericanos.

“La OEA en vez de actuar bajo los mandatos de la Carta Democrática actúa en contra de los principios de la democracia. Es un organismo obsoleto e ineficaz que no responde a las necesidades de nuestros Estados ni a los principios del multilateralismo. Ante ello es clara la necesidad de fortalecer la Celac”, declaró Arce, según la agencia estatal ABI.

Asimismo, consideró que es imprescindible tener un organismo que funcione de acuerdo a las prácticas democráticas. Que sea un espacio de convergencia, articulación, encuentro entre países y que responda a la realidad de América Latina y el Caribe, respetando los principios de soberanía de los pueblos y no interferencia en los asuntos internos de los Estados.

Arce insistió en que la OEA es la “generadora de controversias” entre los países.

Asimismo, la máxima autoridad boliviana expresó ante otros mandatarios presentes, su punto de vista sobre la vacunación contra el Covid-19, instando a la población latinoamericana a vacunarse, ya que solo de esa manera se podrá salir adelante en la pandemia.

Además, informó que se tomaron medidas para asegurar las vacunas para las poblaciones de los países miembros de la Celac.

“Destaco la declaración política construida con el aporte de todos, de cuyo contenido quiero enfatizar el compromiso por la recuperación económica, el acceso a las vacunas contra el Covid-19, incluyente y equitativo para todos” manifestó Arce.

Finalmente, la autoridad insistió en pedir que se liberen las patentes de las vacunas contra el coronavirus, explicando la importancia y la urgencia de tener vacunas para las diferentes poblaciones.

“Si no se liberan las patentes, si no se comparte la tecnología, no llegaremos al objetivo de inmunización en el tiempo oportuno y la pandemia terminará por cobrarse más vidas”, indicó el mandatario, quien fue el primero en intervenir en la cumbre.

/MDCB

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Los temas a tratar forman parte de una agenda regional y global preparada para la visita oficial de Arce, la cual, durará cuatro días.

“En el ámbito regional y global, temas como el alivio a la deuda externa, que lo habíamos hablado nosotros durante la campaña. La importancia del Celac para la integración de nuestros pueblos (…). También, trataremos el rol de la OEA, especialmente en nuestra región”, señaló el mandatario boliviano durante la entrega del bastón de mando al vicepresidente David Choquehuanca.

Arce indicó que la cita servirá para profundizar los lazos históricos de hermandad y cooperación entre ambos países.

También detalló que discutirá sobre la cooperación en materia consular y facilidades migratorias para los ciudadanos de las dos naciones, “así como también el fortalecimiento de intercambios culturales, en los que se encuentra el Fondo de Cultura Económica”.

Asimismo, el jefe de Estado señaló que en la cita binacional se “tocará” el tema del Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas, derechos humanos, agua y saneamiento.

Finalizó con el anuncio de la invitación del Presidente de México para participar del “Día de la victoria de Chakán Putum”, que se conmemorará el 25 de marzo en el municipio de Champotón, del estado de Campeche en México.

/RMMP/

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