Cámara Nacional de Comercio se pronuncia sobre el régimen cambiario

La Cámara Nacional de Comercio (CNC) expresó su opinión sobre la reciente implementación del régimen cambiario flexible en Bolivia. Esta medida, divulgada a través de un video en redes sociales, reconoce la dura realidad económica que enfrenta el país desde hace años. La situación se caracteriza por la insuficiencia de divisas, la caída sostenida de las reservas internacionales netas y la necesidad urgente de reequilibrar la balanza de pagos.

Limitaciones del nuevo tipo de cambio

La CNC aclaró que modificar el tipo de cambio por sí solo no resolverá la crisis económica estructural. Sin embargo, admitió que podría ser una herramienta útil para recuperar el equilibrio macroeconómico. No obstante, advirtió que esto solo será posible si se integra a un programa macroeconómico e integral de reactivación, alineado con su “Agenda Nacional de Recuperación Económica”.

Propuestas para complementar la política cambiaria

Dicha propuesta empresarial incluye:

• Garantías de seguridad jurídica
• Libre disponibilidad de divisas
• Incentivos reales a las exportaciones
• Atracción de capitales externos
• Una reforma tributaria profunda
• Facilitación del comercio exterior

Pérdidas económicas y necesidad de confianza

La Cámara Nacional de Comercio recordó que la economía boliviana ha sufrido pérdidas multimillonarias tras 53 días de conflictos sociales y bloqueos. Ante este contexto, argumentaron que cualquier decisión económica significativa, como una flotación cambiaria, debe ir acompañada por medidas gubernamentales que devuelvan certidumbre a la población.

Confianza colectiva y reformas estructurales

Para los empresarios, el objetivo central del Poder Ejecutivo debe ser generar confianza colectiva para estimular el retorno de inversiones privadas, incrementar la oferta de divisas en el sistema financiero y fortalecer el valor del boliviano. “Bolivia necesita mucho más que un nuevo régimen cambiario; necesita reformas estructurales que restablezcan la confianza y permitan recuperar la estabilidad de nuestra moneda y el crecimiento económico”, concluyó la representación empresarial.

Cambio oficial hacia un régimen flexible

El viernes 26 de junio de 2020, el Gobierno nacional anunció la eliminación del esquema de tipo de cambio fijo, vigente desde noviembre de 2011. Mediante la Resolución Ministerial N° 245, emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Bolivia transita oficialmente hacia un régimen de tipo de cambio flexible. Esta medida responde a la persistente escasez de divisas y a la inviabilidad operativa del antiguo valor subvencionado.

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Cámara Nacional de Comercio inicia acciones legales

El directorio de la Cámara Nacional de Comercio (CNC) aprobó por unanimidad iniciar acciones legales contra las organizaciones sociales y entidades responsables de promover los bloqueos de carreteras que paralizaron al país. Esta medida legal se dirige específicamente contra quienes convocaron y ejecutaron las medidas de presión, mencionando a la Central Obrera Boliviana (COB) y a la Federación de Trabajadores Campesinos ‘Túpac Katari’.

Críticas al manejo del conflicto por parte del Gobierno

Desde el sector empresarial, se expresó una profunda crítica hacia la postura del Órgano Ejecutivo respecto al manejo del conflicto. Se cuestionó que la atención gubernamental pareciera enfocarse en evitar bajas dentro del sector movilizado, dejando indefensa al resto de la ciudadanía.

Pérdidas económicas y consecuencias trágicas

La CNC denunció que, como consecuencia directa del cerco vial, fallecieron más de 15 ciudadanos. Estas personas perdieron la vida al no poder llegar a sus tratamientos médicos, como quimioterapias, o fallecieron esperando en las rutas a bordo de camiones varados. Los representantes enfatizaron que estas víctimas tienen el mismo valor humano que los bloqueadores.

Impacto económico de los bloqueos

Los empresarios reportaron en su más reciente informe que el país ya perdió más de 3.000 millones de dólares en los 50 días de bloqueos. El presidente de la CNC, Eduardo Olivo, planteó tres interrogantes clave sobre las consecuencias de las movilizaciones contra el Gobierno: “¿Quién devolverá el empleo a las personas que han quedado desempleadas a consecuencia de estos 50 días de paralización? ¿Quién devolverá la inversión a los pequeños y grandes negocios que tuvieron que cerrar? ¿Quién recuperará las inversiones, los contratos, la materia prima y los productos que se han perdido durante estas semanas?”, cuestionó. Acto seguido, respondió: “La respuesta es muy simple: nadie”.

Acciones legales contra la COB y otras organizaciones

Olivo también señaló: “Ayer, en el directorio de la Cámara Nacional de Comercio, se aprobó unánimemente seguir acciones legales contra quienes han causado este daño al país”. Además, precisó: “Me refiero a la COB, Túpac Katari y las demás organizaciones conocidas”.

Diálogo entre la COB y el Gobierno

El encuentro entre la Central Obrera Boliviana (COB) y el gobierno, realizado el miércoles 17 de junio de 2026, entró en cuarto intermedio tras apenas dos horas de diálogo. Esta pausa ocurrió después de que la COB exigiera la eliminación de los procesos penales contra dirigentes de organizaciones sociales. Hasta entonces, no se retomó el diálogo.

Expectativas sobre el restablecimiento del diálogo

El dirigente de la COB, Octavio Urquizu, prevé que hoy se restablezca el diálogo con las autoridades después de recibir el informe de la Comisión que hace seguimiento a la situación de los detenidos. Este viernes se reanudará el diálogo entre la Central Obrera Boliviana (COB) y el Gobierno nacional, aunque Urquizu no precisó la hora.

Estrategia jurídica inicial

Al ser consultados sobre si este proceso de responsabilidades civiles y penales podría ampliarse hacia autoridades estatales bajo la figura de omisión por no haber garantizado los derechos fundamentales de la población, los voceros de la Cámara Nacional de Comercio aclararon que la estrategia jurídica inicial se concentrará rigurosamente en las estructuras sindicales que causaron el daño económico y social al país. Posteriormente, evaluarán los alcances del litigio.

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Esta disposición establece un diferimiento de 6 meses en el pago de créditos destinados a microempresas y vivienda de interés social. La medida se ha implementado como una forma de enfrentar la crisis económica que actualmente atraviesa el país.

Advertencias de la CNC

A través de un comunicado, la CNC ha advertido que la aplicación de esta ley podría tener un impacto negativo en la estabilidad del sistema financiero. La organización sostiene que esta medida atenta contra la liquidez de las entidades bancarias, así como del sector productivo y las fuentes de empleo.

Además, el sector ha señalado que esta normativa podría afectar de manera negativa la inversión nacional.

Impacto en la economía

La institución ha argumentado que el diferimiento forzoso de créditos vulnera principios fundamentales como la previsibilidad y la seguridad jurídica. También se ha indicado que esta situación desincentiva la intermediación financiera y podría limitar el acceso al crédito, especialmente para los sectores productivos y los emprendedores.

Propuestas de la CNC

En este contexto, la entidad ha instado a que las políticas públicas sean elaboradas con base en criterios técnicos, diálogo y responsabilidad nacional. Esto contrasta con decisiones que podrían profundizar la actual crisis económica.

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El arbitraje y la conciliación son métodos alternativos de resolución de conflictos que se utilizan en Bolivia para resolver disputas de manera más rápida y menos costosa que a través de los tribunales judiciales.

El arbitraje es un proceso en el cual las partes en disputa acuerdan someter su controversia a un árbitro neutral, cuya decisión es vinculante para ambas partes. El árbitro actúa como juez y tiene la autoridad para tomar una decisión final sobre el caso. El arbitraje en Bolivia está regulado por la Ley de Arbitraje y Conciliación No.1770 y su reglamento.

El arbitraje es un método de tipo adversarial (donde tanto la acusación como la defensa, se realizan mediante una confrontación de pruebas y argumentos de cada una de las partes), que implica contención entre las partes, donde las habilitadas intervienen siempre que las controversias versen sobre derechos disponibles y deriven de una relación jurídica patrimonial de derecho privado o de naturaleza contractual, quedando el Estado y las personas jurídicas de Derecho Público con plena capacidad para someter sus controversias a arbitraje nacional o internacional, dentro o fuera del territorio nacional, sin necesidad de   autorización previa.

El Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara Nacional de Comercio de Bolivia es una institución que se encarga de ofrecer servicios de resolución de conflictos comerciales a través del arbitraje y la mediación. Este centro busca proporcionar un método alternativo y eficiente para la solución de disputas entre partes, evitando así la prolongada y formalista vía judicial.

Los usuarios de este servicio han confiado en el CAC para la resolución de sus controversias, debido principalmente al alto nivel de compromiso, transparencia, especialización y solvencia moral y profesional de los árbitros y conciliadores acreditados en sus listas, así como del personal técnico a cargo de la administración de este Centro.

El servicio del Centro Arbitraje y Conciliación (CAC) de la Cámara Nacional de Comercio ostenta la categoría de Sección Boliviana de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial (CIAC) y de Capítulo Nacional de la Comisión de Mediación y Arbitraje del Centro de Cámaras de Comercio del MERCOSUR.

Entre sus funciones y características, se puede mencionar a la mediación, método que facilita el diálogo entre las parte para llegar a un acuerdo. Otra característica importante es la confidencialidad protegiendo la privacidad de las partes involucradas.

La principal ventaja de la conciliación extrajudicial es que se trata de un  proceso que permitirá a las partes en conflicto resolver su problema de forma rápida y económica. Algunos de los beneficios de la conciliación extrajudicial son el establecimiento del acuerdo final mediante un acta que tiene el mismo valor que una sentencia judicial. Se evitan procesos judiciales por lo que no se necesita la intervención de abogados.

El Centro de Arbitraje y Conciliación cuenta con un listado de árbitros y mediadores expertos en diversas áreas del comercio y la industria, lo que permite a las partes elegir profesionales con la experiencia pertinente para su caso.

A fines de abril de este año, Seguimundo Navarro Jiménez, exsecretario General y Miembro de la Junta Directiva del Club Español e Iberoamericano del Arbitraje, destacó el trabajo de los conciliadores bolivianos, que en la última gestión evitaron que 6.000 casos pasen a la justicia ordinaria.

El experto en arbitraje y conciliación destacó que la justicia boliviana haya optado por dar espacio a los conciliadores para que los ciudadanos solucionen sus controversias de manera rápida y económica, antes de enfrascarse en procesos judiciales, que resultan más costosos y demandan mucho tiempo.

Como señaló Igor Vucsanovich, experto en arbitraje del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara Nacional de Comercio, “el arbitraje y la conciliación son dos métodos aislados de resolución de controversias y sirven precisamente para resolver estas controversias comerciales sin tener que acudir a instancias judiciales. Eso redunda en poder darles a las partes, en primer lugar, costos preestablecidos, las partes saben cuánto va a durar el proceso que no pasa de un año en promedio, mucho menos de lo que puede durar un proceso ordinario”.

El arbitraje y la conciliación en el país tienen una alta categoría internacional de prestigio. El CAC es una herramienta valiosa para las empresas y personas naturales que buscan resolver disputas de manera ágil y eficiente, destacando la presencia de profesionales de gran renombre y trayectoria profesional.

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Licenciado en economía de la UMSA, doctorado Ph.D. en Relaciones Internacionales de la Universidad del Salvador de Argentina, Académico de Número de la ABCE y Presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz (FEPLP).

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Jáuregui afirmó que los bloqueos restan dinamismo a la economía y exhortó a todos los sectores a utilizar el diálogo como herramienta principal con las diferentes instancias correspondientes. El diálogo es fundamental para evitar paros y bloqueos, ya que representan un obstáculo para el desarrollo económico.

Preocupación por recesión mundial y conflicto bélico en Europa

Esta situación es especialmente preocupante en medio de la recesión mundial causada por la pandemia del Covid-19 y el conflicto bélico en Europa. Según Jáuregui, se necesita trabajar juntos para mantener el dinamismo económico e intentar salir de esta crisis económica.

Anuncio de bloqueo por parte de una facción sindical

Por otro lado, una facción de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), liderada por Ponciano Santos, anunció un bloqueo de caminos desde el 4 de septiembre en rechazo a la elección y posesión del máximo ejecutivo.

Daño económico estimado debido a los paros y bloqueos

De acuerdo con el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, los paros y bloqueos ocasionarán al país un daño económico mínimo diario estimado en $us 115 millones. Estas medidas ocasionarían un “daño muy grande a la producción, al consumo y a la distribución dentro del país”, advirtió Jáuregui durante el fin de semana.

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El acuerdo del incremento es de 5% para el salario mínimo nacional y de 3% para el haber básico.

El presidente de la CNC, Jaime Ascarrunz, señaló que sólo un 15% de los trabajadores del país son asalariados y el resto se dedica a la actividad informal.

Reveló que el 85% de trabajadores informales tendrá que procurarse para sí mismo, el incremento en sus ingresos, y esto se podría traducir en un alza en los precios que sobrepase el 5% o 3% de aumento a los salarios.

Según el presidente de la Cámara de Comercio, la situación perversa consiste en que el incremento salarial no sirva de nada, por la misma presión que generará en los precios.

“Al subir los precios estarnos entrando en una situación perversa en que el incremento en realidad no va a servir para nada, porque vamos tener una subida de precios que va a presionar a una inflación”, dijo.

El directivo agregó que, se suman otros factores que podrían presionar una subida de precios, como la falta de dólares y las reservas netas que llegaron a un bajo histórico.

Detalló que varios insumos para la producción nacional son importados y que, en esta coyuntura, es difícil conseguir el dólar.

Ascarrunz destacó que, los porcentajes del incremento salarial no son tan excesivos, sin embargo, no era el momento adecuado.

/NVY

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La CNC instó al Gobierno nacional para que convoque a un diálogo tripartito con la participación de empleadores y trabajadores, y se delinee una agenda de trabajo que coadyuve con mejorar las condiciones e índices del empleo formal en Bolivia.

La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) expresó: “Nos alarma mucho más la falta de compromiso de la dirigencia de la COB con los miles de trabajadores y trabajadoras que han ingresado en la informalidad, han perdido sus fuentes laborales o las van a perder, si se sigue ejerciendo presión salarial sobre los empleadores con incrementos imposibles, que van a forzar el cierre de las unidades productivas que hoy generan y sostienen más del 70% del empleo digno en el país”.

El gerente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Gustavo Jáuregui, alertó que el país lleva ya ocho años consecutivos con un déficit fiscal que complica las finanzas públicas. “Un posible incremento salarial también complicaría la situación del Gobierno nacional y subnacionales”, dijo. Los empresarios privados piden un trato similar que el que se le dio a la COB para presentar sus argumentos y propuesta sobre el salario.

/ SVL

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El directivo de la CNC, Rolando Kempff explicó que debido a la pandemia la recesión económica fue de 13 por ciento y que, si bien hubo crecimiento económico en 2021 y también lo habrá este año, recién en 2023 el país volverá a recuperar lo que tenía antes de la emergencia sanitaria.

“Como empresarios creemos que no estamos en un momento económico adecuado para el incremento salarial. Ahora, estamos de acuerdo en reunirnos con la COB, con el Gobierno como lo establece la OIT (Organización Internacional del Trabajo), o sea que ese es el panorama económico qué no corresponde un incremento salarial”, declaró Kempff.

En relación a la inflación, el titular de la CNC mencionó que el 2021 se registró un incremento del índice de precios al consumidor menor del uno por ciento y siendo ese índice que se toma como base para incremento salarial, no corresponde que haya un alza este año.

Además, señaló que ya se registra un déficit fiscal muy alto, por lo tanto, un incremento salarial también generaría problemas y no sería aceptable para el Gobierno.

De esa manera, la CNC respondió a la COB, organización que aseguró su lucha por el incremento salarial, pese a que en 2021 aceptó que no exista un incremento salarial por priorizar la recuperación económica.

/MDCB

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El presidente de la CNC, Rolando Kempff señaló que el Gobierno de Luis Arce se excluyó del diálogo sobre el incremento salarial al sector privado y sólo debatirá con la Central Obrera Boliviana (COB).

La ministra de Trabajo, Yolanda Pérez Díaz comunicó que primero se escuchará a los trabajadores y será la mesa económica la que defina el aumento salarial para este año.

Kempff indicó que la norma de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), establecerá una negociación tripartita, y no será viable un incremento más con los efectos negativos de la pandemia del coronavirus.

“Otros rubros como empresas de telecomunicaciones, farmacias, alimentos y otros que tuvieron buenos ingresos a pesar de la pandemia del coronavirus son libres de beneficiar a sus trabajadores”, señaló Kempff.

Asimismo, indicó que actualmente existen más de 400 mil desocupados en todo el país boliviano. El 92 por ciento son micro y pequeñas empresas, el seis por ciento medianas empresas y sólo el dos por ciento grandes empresas.

Añadió que si se da un incremento salarial de cinco por ciento se destinarán 47 millones de dólares para el sector público y 57 millones de dólares para el sector privado.

/AAC

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“Pensamos que debe existir mucha prudencia respecto a las decisiones que vayan a asumir, no olvidemos que todavía estamos viviendo como bolivianos la crisis sanitaria y también los efectos de la crisis económica”, aseveró el gerente general de la CNC, Gustavo Jáuregui en contacto con la red Erbol.

Dentro de las demandas que este año la COB presentó al Gobierno Central, una de ellas establece el incremento del cinco por ciento al salario mínimo nacional y al haber básico.

El miércoles 24 de marzo, también se pronunció respecto a la demanda de la COB, el presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz, Jaime Ascarrunz, quien manifestó que debido a la situación económica que atraviesa Bolivia no se puede considerar un incremento salarial.

“Hay una recesión económica y que producto de esta recesión económica, hay un achicamiento de la demanda y de la oferta y por lo tanto, creemos nosotros que la situación económica no es de ningún tipo de bonanza”, agregó Ascarrunz.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la COB Juan Carlos Huarachi subrayó que la propuesta del incremento salarial, en realidad se trata de una “reposición” en beneficio de los trabajadores.

“Nosotros estamos conscientes de la realidad que está pasando económicamente al Estado, pero al mismo tiempo creo que es importante también de que ellos también reconozcan la labor que hace la central Obrera Obrera Boliviana con nuestros obreros en las empresas”, concluyó.

/JDLF/

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El presidente de la Cámara Nacional de Industrias (CNI), Ibo Blazicevic, ponderó la “valentía” de los industriales durante la cuarentena, ya que mantuvieron sus puestos de trabajos y evitaron cerrar empresas, a pesar de la difícil situación financiera que se vivió en el país.

“Bolivia necesita de empresas e industrias que hagan frente al problema y que no solo esperen un ‘empujón’ del Estado” sostuvo Blazicevic, según el portal digital El Deber.

Es en este sentido, dijo que mantuvieron reunión la Cámara Nacional de Industrias (CNI) y la Cámara Nacional de Comercio (CNC), con la premisa principal de ayudar en la reactivación económica, mediante el impulso del comercio, los servicios, el turismo, la manufactura y la inversión.

Al fusionar ambas cámaras se potenciaría el sector productivo, ya que el aporte de las mismas al producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia es del 41,4% y “contribuyen con el 57,7% de la recaudación impositiva del Servicio Nacional de Impuestos (SIN)”.

/JDLF/

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“Indicamos al Gobierno y a los trabajadores, que debido al coronavirus no podemos hacer un incremento salarial; estamos en un momento de crisis, en un momento de paralización de la economía, en el cual pedimos y solicitamos que se tenga la comprensión de que este año no podemos hacer un incremento salarial”, afirmó Kempff, según la ABI.

Sin embargo el Gobierno indicó que existe un grupo que lidera el ministro de Trabajo, Oscar Mercado, junto a los sectores involucrados que han estado analizando la propuesta que ha planteado la Central Obrera Boliviana (COB).

“Este es un momento único, en este momento estamos tratando la pandemia, en cuidar la vida de los bolivianos, entonces, es el Ministro de Trabajo quien conoce los detalles; hace meses viene trabajando y haciendo acercamientos con la COB, con los sectores de los trabajadores”, dijo el ministro de la Presidencia, Yerko Nuñez.

Cada 1º de Mayo, que se conmemora el Día del Trabajador, el Gobierno anunciaba los porcentajes del incremento al salario mínimo nacional y haber básico. En esta ocasión no se sabe hasta ahora si las autoridades han tomado una decisión.

/VEGA/

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El presidente del CNC, Rolando Kempff, informó que la institución encuestó a los empresarios del país, con el objetivo de conocer el impacto del virus sobre la actividad empresarial y recoger sugerencias sobre posibles medidas a tomar para mitigar el efecto de la recesión económica mundial en la economía nacional.

“Al medir el impacto de la emergencia sanitaria sobre la actividad empresarial durante la cuarentena, la encuesta muestra que ocho de cada 10 empresas analizan despedir personal en los próximos tres meses”, explicó Kempff.

Asimismo, la autoridad informó que las encuestas revelan que el 60 por ciento (%) de las empresas, redujo sus ingresos en más del 70% durante la cuarentena, el 17 (%) de las instituciones deberán cerrar y seis de cada 10 empresas consideran la importancia de implementar políticas de reducción de impuestos, acceso a créditos con tasas preferenciales y flexibilización de la normativa laboral.

Con relación a la atención primordial de la salud, pero la imposibilidad de trabajar de forma paralela en medidas para recuperar la economía nacional y el empleo, Kempff, recomendó al Gobierno Nacional, la creación del Comité Interinstitucional de Emergencia, instancia público-privada que debe analizar la situación con una mirada más allá de la emergencia sanitaria por el Covid-19.

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El jueves durante la inauguración de una rueda de negociosde ese gremio, Kempff manifestó que la economía del país está creciendo a 3,9%, algo importante en el contexto internacional pero siendo menor a 4,5 %, laCámara anunció que no habrá el pago del segundo aguinaldo.

Asimismo, el secretario ejecutivo de la CentralObrera Boliviana (COB), Juan Carlos Huarachi, afirmó que los trabajadores nopermitirán que ningún gobierno elimine el segundo aguinaldo, por tratarse de un“derecho adquirido”, además de cuestionar las propuestas de algunos candidatosa la presidencia que pretenden eliminar este y otros beneficios.

El 20 de noviembre de 2013, el Ejecutivo aprobó el Decreto Supremo 1802 que dispone el pago del segundo aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” cuando el Producto Interno Bruto (PIB) PIB supere el 4,5%. El pago se efectuó las gestiones 2013, 2014, 2015, y 2018, no obstante en el 2016 y 2017 no se canceló el beneficio.

/TSC/

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En un análisis de la CNC hay un problemamayor en el puerto de Arica y tiene que ver con la Administración de ServiciosPortuarios – Bolivia (ASPB), además, ratificó su posición para aplicar un nuevomodelo de gestión pública – privada en el puerto de Arica, con el propósito deasumir algunos roles de la Administración de Servicios Portuarios – Bolivia(ASPB).

Un informe de los ítems afectados porlos días de retención de carga boliviana, detalla que se subdividen en tresgrupos: el de combustible, el 40% de importaciones que representan los insumospara la industria nacional y los productos terminados como línea blanca, negray otros.

Entre los productos que se vieron severamente afectados, están todos aquellos que tenían de por medio contratos de cumplimiento para la entrega al sector público o privado. “El incumplimiento de contratos deriva en multas e intereses que alguien debe asumir”, indicó.

/DRS/AMJ/

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