Ficha informativa
Oruro enfrenta una crisis ambiental a pesar de contar con un marco legal robusto. La falta de cumplimiento de las leyes ambientales por parte de autoridades y ciudadanos ha llevado a un deterioro significativo del entorno urbano.
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Contexto:
La problemática ambiental en Oruro no se debe a la falta de normas, sino a su débil aplicación. La percepción ciudadana indica que las sanciones son esporádicas, lo que fomenta el incumplimiento. El programa ‘Mano a Mano por Oruro Limpio y Verde’ busca promover educación ambiental y corresponsabilidad social.
Es fundamental fortalecer el control y sanción efectiva, así como promover una educación ambiental continua para transformar las normas en una cultura de respeto al medio ambiente. Se busca construir una ciudad limpia, ordenada y digna para las generaciones presentes y futuras.
Por qué importa:
La ineficacia en la aplicación de leyes ambientales afecta la salud pública y debilita la protección ambiental. La acumulación de basura y el deterioro de áreas verdes reflejan una cultura de incumplimiento que impacta negativamente en la calidad de vida en Oruro.
Datos clave:
- Artículo 342 de la Constitución Política del Estado: Deber del Estado y población en conservación y protección del medio ambiente.
- Artículo 345: Responsabilidad administrativa, civil y penal por daños ambientales.
- Ley N° 1333: Prohíbe el vertido de residuos que degraden el medio ambiente.
- Ley N° 755: Obliga a un manejo responsable de residuos desde su generación hasta disposición final.
- Reglamento Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos: Establece obligaciones específicas y sanciones por arrojar basura en la vía pública.
Por: MSc. Abg. Lic. Sebastián Edgar Condomis Santos
Director de Vinculación (UTO)
y encargado del Programa “Mano a mano, por Oruro limpio y verde”
El cuidado del medioambiente en la ciudad de Oruro no depende de la ausencia de normas, sino del cumplimiento real de un sólido marco jurídico ambiental que rige en Bolivia. La problemática de la basura en calles y avenidas, el deterioro de áreas verdes y la limitada forestación urbana no reflejan un vacío legal, sino una débil aplicación de la ley, tanto por parte de las autoridades como de la ciudadanía.
La Constitución Política del Estado, en su artículo 342, establece de manera expresa que es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de forma sostenible los recursos naturales y el medio ambiente. Asimismo, el artículo 345 dispone que las actividades que causen daño ambiental generan responsabilidad administrativa, civil y penal, y que dichos daños deben ser sancionados y reparados.
No obstante, en la práctica cotidiana, estos principios constitucionales no se traducen en un control riguroso ni en sanciones drásticas frente a la contaminación urbana. En el ámbito nacional, la Ley N° 1333 de Medio Ambiente refuerza este mandato en su artículo 39, que prohíbe de manera clara el vertido de residuos sólidos, líquidos o gaseosos que degraden el medio ambiente, facultando a las autoridades a regular y sancionar estas conductas.
Pese a ello, la acumulación de basura en espacios públicos evidencia que esta disposición no se cumple ni se hace cumplir de forma efectiva, debilitando la protección ambiental y afectando la salud pública. Por otro lado, la Ley N° 755 de Gestión Integral de Residuos Sólidos establece la obligación de todas las personas naturales y jurídicas de realizar un manejo responsable de los residuos, desde su generación hasta su disposición final, priorizando la reducción, reutilización y reciclaje.
Esta norma asigna competencias claras a los gobiernos municipales para controlar, fiscalizar y sancionar las infracciones. No obstante, la persistencia de micro basurales y el incumplimiento de horarios y normas de recolección demuestran una falta de fiscalización sostenida y sanciones disuasivas.
Reglamento Municipal y Responsabilidad Ciudadana
A nivel local, el Reglamento Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro establece obligaciones específicas para vecinos, comerciantes e instituciones. Además, incluye multas y sanciones administrativas por arrojar basura en la vía pública, generar focos de contaminación o incumplir las normas municipales.
Pese a ello, la percepción ciudadana es que estas sanciones se aplican de manera esporádica, lo que fomenta la reincidencia y una cultura de incumplimiento. La forestación y reforestación, reconocidas como componentes esenciales de la protección ambiental, también encuentran respaldo legal en la Ley N° 1333, que obliga a proteger y restaurar los recursos naturales y áreas verdes.
No obstante, la escasez de espacios forestados, el deterioro de áreas verdes y la ausencia de sanciones visibles frente a su daño o destrucción reflejan que esta obligación legal sigue siendo una tarea pendiente en Oruro.
Iniciativas para un Oruro Limpio y Verde
Frente a este escenario, el programa “Mano a Mano por Oruro Limpio y Verde”, impulsado por la Universidad Técnica de Oruro, promueve no solo acciones de limpieza y forestación, sino una educación ambiental con enfoque jurídico. Este programa recuerda que ensuciar la ciudad, dañar áreas verdes o incumplir la gestión de residuos no es una falta menor, sino una infracción a normas constitucionales, nacionales y municipales.
El llamado es claro y urgente: a las autoridades municipales para fortalecer la fiscalización y aplicar las sanciones que la ley ya establece; y a la ciudadanía orureña para asumir su corresponsabilidad en el cuidado del entorno urbano. Oruro cuenta con normas suficientes; el desafío es hacerlas cumplir para construir, de manera conjunta, una ciudad limpia, ordenada y verdaderamente verde.
Conclusión
- Fortalecer el control y la sanción efectiva.
- Promover educación y concientización ambiental permanente.
- Consolidar iniciativas como Mano a Mano por Oruro Limpio y Verde.
Solo así se podrá transformar la norma escrita en una cultura de respeto al medio ambiente, garantizando una ciudad limpia, ordenada y digna para las presentes y futuras generaciones.
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Comprensión de la noticia
¿Por qué es importante el programa 'Mano a Mano por Oruro Limpio y Verde' en relación con las normas ambientales?
Secuencia de los hechos
- Se establece la Constitución Política del Estado (CPE) que menciona la responsabilidad del Estado y la población en el cuidado del medio ambiente.
- Se promulga la Ley 1333 que prohíbe el vertido de residuos que degraden el medioambiente.
- Se implementa la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos Sólidos que establece obligaciones para el manejo responsable de residuos.
- Se lanza el programa 'Mano a Mano por Oruro Limpio y Verde' para promover limpieza y educación ambiental.
- Se proyecta fortalecer el control y sanción efectiva para mejorar el cumplimiento de las normas ambientales en Oruro.
