El Gobierno colombiano declaró el lunes 22 de diciembre de 2025 una “emergencia económica” que durará 30 días. Esta decisión se produce tras el rechazo del Congreso a la reforma tributaria que el Ejecutivo había propuesto el 9 de diciembre. Con esta reforma, el Gobierno buscaba recaudar 16,3 billones de pesos, equivalentes a aproximadamente 4.290 millones de dólares, para completar el presupuesto nacional de 2026.
En el decreto 1390 de 2025, el presidente Gustavo Petro establece el “estado de emergencia económica” en todo el país por un periodo de 30 días calendario, a partir de la fecha de vigencia del documento.
Con esta medida, el Gobierno tiene la capacidad de establecer nuevos impuestos o modificar los ya existentes. El objetivo es enfrentar “la incapacidad material y jurídica de garantizar, de manera continua, oportuna y suficiente, el goce efectivo de algunos derechos materiales y la prestación de unos servicios públicos esenciales”. Esto se debe a una “situación fiscal que adquirió el carácter de grave”.
Defensa del presidente
Antes de la publicación del decreto, Petro defendió la declaración de la emergencia económica. Argumentó que Colombia ha tenido “un déficit primario en las finanzas públicas” desde la administración del presidente Juan Manuel Santos, que estuvo en el cargo de 2010 a 2018.
El presidente también criticó al Congreso por haber rechazado en dos ocasiones el proyecto de financiación, es decir, la reforma tributaria presentada por su Gobierno. Además, dirigió sus críticas al Banco de la República, que ha mantenido la tasa básica de interés en el 9,25 %, un nivel que se ha mantenido desde abril.
Consecuencias económicas
Según Petro, estos dos hechos han llevado a un aumento en la tasa de interés de riesgo sobre la deuda del país, lo que hace imposible detener la insostenibilidad de la deuda pública. “Las condiciones de la emergencia por este hecho son evidentes”, afirmó el mandatario.
Si la Corte Constitucional decide anular también el decreto, la tasa de riesgo país aumentará y la insostenibilidad de la deuda podría llevar a una crisis económica grave. “No es amenaza sino simple economía de primer semestre”, agregó Petro.
Propuesta de reforma tributaria
El presidente explicó que el decreto de emergencia en materia tributaria se basará en los mismos criterios que fueron rechazados por las comisiones económicas del Congreso, en referencia a la reforma que no logró ser aprobada.
Petro destacó que los nuevos recursos deben provenir de los “megarricos”, quienes han sido los principales beneficiarios de la política económica. “Es una devolución pequeña de los grandes beneficios obtenidos a la sociedad”, expresó.
Historial de reformas tributarias
La reforma tributaria que fue rechazada el 9 de diciembre de 2025 es la tercera que el Gobierno de Petro ha presentado al Congreso. La primera fue aprobada en 2022, poco después de que asumiera la presidencia, mientras que otra propuesta fue rechazada en 2024.
La oposición sostiene que, en lugar de buscar una reforma tributaria, el Gobierno debería reducir el elevado nivel de gasto público para evitar un aumento del déficit fiscal.
