El turismo ha experimentado un notable crecimiento en todo el mundo, especialmente después de la pandemia. Este aumento ha reavivado el debate sobre cómo el turismo puede coexistir con la vida cotidiana en las ciudades más visitadas, especialmente en Europa. Mientras tanto, regiones como América Latina y África están trabajando arduamente para atraer a más viajeros como una forma de impulsar su crecimiento económico.
Este viernes 27 de septiembre se conmemora el Día Mundial del Turismo, en un contexto donde el debate se intensifica. Se estima que para 2030, más de 2.400 millones de personas del Sudeste Asiático se unirán a las clases medias, según datos del sector turístico.
Restricciones en Europa
En España, han surgido movimientos en contra de la masificación turística, especialmente en los archipiélagos que son destinos populares. La percepción sobre el turismo varía, con algunas áreas implementando limitaciones en los lugares más visitados, mientras que otras buscan promover destinos menos conocidos que ven en el turismo una oportunidad para el desarrollo económico.
Además de las restricciones a las viviendas de uso turístico (VUT) que predominan en Europa, los destinos están intentando, aunque con poco éxito, encontrar medidas que regulen el turismo. En América Latina, la situación es diferente; aquí, las limitaciones son escasas y se busca aumentar el flujo de turistas.
Casos emblemáticos en ciudades
Venecia, Italia, se ha convertido en la primera ciudad del mundo en cobrar una entrada de 5 euros a los visitantes que no pernoctan. Sin embargo, los residentes consideran que esta medida es insuficiente. La ciudad recibe 30 millones de turistas al año, y por primera vez desde 1871, su centro histórico alberga menos de 50.000 residentes. En Roma, el Ayuntamiento ha decidido cobrar 2 euros por lanzar una moneda a la Fontana di Trevi, y se requerirá una reserva previa para visitarla.
Ámsterdam, en los Países Bajos, es otra ciudad que ha tomado medidas activas. Los turistas que se alojan en hoteles deben pagar una tasa de casi 17 euros por persona y noche. Entre sus últimas iniciativas se incluye la prohibición de construir nuevos hoteles y la restricción de cruceros en la terminal de pasajeros. También buscan desalentar el turismo relacionado con el sexo y las drogas, trasladando el Barrio Rojo fuera del centro histórico.
Críticas al turismo en Portugal
En Portugal, las críticas se centran en el impacto del turismo sobre la vivienda en las grandes ciudades. Han surgido movimientos ciudadanos que buscan un referéndum en Lisboa para abordar la masificación. Viana do Castelo, en el norte, comenzará a cobrar una tasa turística, mientras que en Lisboa esta tasa se ha duplicado a 4 euros por noche. La capital y Oporto han anunciado restricciones a los tuk-tuks en el centro histórico, y en el Algarve se ha limitado el acceso a las cuevas de Benagil para proteger el entorno natural.
Francia también ha implementado restricciones en lugares como Mont Saint Michel y en los acantilados de Etretat, así como en el Parque Nacional de Calanques, cerca de Marsella. En Grecia, desde septiembre de 2023, se ha impuesto un límite de 20.000 visitas diarias a la Acrópolis de Atenas, y han surgido campañas y protestas contra la ocupación ilegal de playas públicas.
Medidas en Croacia y Noruega
Dubrovnik, en Croacia, limitó en 2019 el número diario de visitantes provenientes de cruceros, lo que ha resultado en una reducción del 78% de estos flujos. En Split, también en Croacia, se imponen multas de hasta 300 euros a los turistas que se comportan de manera inapropiada en las calles. El Gobierno noruego está trabajando en una ley que permitiría a los municipios costeros cobrar tarifas, mientras que en Copenhague se están considerando medidas similares.
Las Islas Feroe, un territorio autónomo de Dinamarca, han aprobado recientemente una tasa de acceso de aproximadamente 2,5 euros diarios para las rutas de senderismo. En Islandia, un destino cada vez más popular, el puerto de Isafjordur decidió limitar a 5.000 el número de visitantes que pueden desembarcar cada día.
Desafíos en Polonia
Polonia, un destino turístico emergente en Europa, enfrenta un crecimiento desordenado en su industria hotelera y carece de regulación. En Zakopane y las montañas Tatra, se han llevado a cabo protestas contra la instalación de nuevas atracciones, como vuelos en globo y líneas de autobuses que transportan a miles de turistas a lugares que antes eran casi vírgenes.
En Cracovia, el Ayuntamiento ha abandonado un proyecto para regular el sector turístico, argumentando que «la ciudad está arruinada y necesitamos ingresos». Al mismo tiempo, han lanzado una campaña para disciplinar a los visitantes. En Suiza, las quejas se centran en las comunas rurales que han atraído a miles de turistas tras ser promocionadas por influencers en redes sociales, como en Lauterbrunnen, donde se considera establecer una tasa de entre 5 y 10 euros para quienes lleguen en coche privado.
América Latina y su enfoque
En Nueva York, un importante destino turístico, se han implementado regulaciones para las plataformas de alquiler de VUT. Los anfitriones de Airbnb deben registrarse ante las autoridades locales y se les prohíbe alquilar apartamentos enteros por menos de 30 días si no están presentes los propietarios.
En Argentina, el turismo masivo ha sido recibido con menos resistencia que en otros países. En Uruguay, en Punta del Este, se busca evitar que más de 2 o 3 cruceros lleguen al mismo tiempo. En Chile, se busca impulsar el turismo, especialmente en el segmento de lujo, aunque en destinos como San Pedro de Atacama y la Patagonia hay tensiones por la presión sobre los recursos naturales y la infraestructura local.
Restricciones en Perú y Costa Rica
En Perú, no se han establecido restricciones; de hecho, se ha incrementado el número de entradas diarias al Machu Picchu, pasando de 4.000 a 5.600, en contra de las recomendaciones de la Unesco. En Colombia, el Gobierno busca impulsar el sector turístico para que los ingresos de esta actividad reemplacen los del carbón. Sin embargo, en Medellín ha habido protestas constantes sobre el turismo sexual de extranjeros, incluso con menores involucrados.
En Costa Rica, las autoridades están promoviendo el destino en ferias internacionales, pero han impuesto restricciones a los visitantes diarios en el Parque Nacional Manuel Antonio y el Volcán Poás. Las Islas Galápagos son la única zona de Ecuador que ha tomado medidas para restringir las visitas, aumentando la tasa de entrada al archipiélago de 6 a 30 dólares para turistas nacionales y de 100 a 200 dólares para extranjeros.
Protestas en la República Dominicana
En la República Dominicana, las comunidades costeras están comenzando a protestar por la presión sobre los ecosistemas y el desplazamiento de poblaciones locales debido al desarrollo de grandes resorts. Sin embargo, la importancia del turismo en el PIB del país hace que estas voces no dominen el discurso público. En Cuba, donde el Gobierno sigue apostando por el modelo de sol y playa en polos turísticos como Varadero, el problema no es el exceso de visitantes, sino lo contrario. Una situación similar se presenta en Venezuela y México.
Regulaciones en África
En África, los países están impulsando estrategias para fomentar el turismo internacional. Sin embargo, hay excepciones, como Kenia, donde en la reserva del Masái Mara se han adoptado regulaciones más estrictas. Las autoridades de Narok han aumentado el precio de entrada para extranjeros de 70 a 100 dólares por día entre enero y junio, y a 200 dólares de julio a diciembre, aunque aún se observan concentraciones de todoterrenos para observar la fauna.
Marruecos, por su parte, busca aumentar el número de visitantes mediante un incremento de la conectividad aérea y la promoción en el exterior. En China, algunas localidades con cascos antiguos famosos, como Lijiang, han comenzado a cobrar entradas o tasas turísticas. Sin embargo, en general, el país intenta atraer más turismo, ya que sus cifras de viajeros extranjeros están casi un 40% por debajo de los niveles previos a la pandemia.
Medidas en Japón y el Sudeste Asiático
En Japón, asociaciones de vecinos del barrio de las geishas han prohibido la entrada de visitantes a varias calles debido al acoso que sufren estas profesionales. En el Monte Fuji, se han establecido cupos para la escalada y se debe pagar una tasa. La Oficina Nacional de Turismo (JNTO) ha lanzado un programa para designar áreas y prevenir el «sobreturismo», incluyendo ya 20 lugares.
En el Sudeste Asiático, comienzan a surgir voces críticas por la llegada masiva de visitantes. La isla indonesia de Bali ha implementado un impuesto turístico de aproximadamente 10 dólares desde febrero, y Tailandia está considerando imponer una medida similar. La creciente popularidad del Everest ha llevado al Gobierno de Nepal a anunciar un aumento de la tasa para escalar hasta 15.000 dólares, 4.000 más que la actual, que podría entrar en vigor en 2025.
Para visitar Bután, además de una visa de 40 dólares, se debe abonar una «tarifa de desarrollo sostenible» de 100 dólares diarios. En Nueva Zelanda, a partir de octubre próximo, se aplicará una tasa turística de 100 dólares neozelandeses (62 dólares estadounidenses o 56 euros), que es el triple del impuesto original.
