Legisladores de oposición y del oficialismo han propuesto revisar y abrogar al menos 8 leyes que permiten las quemas controladas. Esta iniciativa surge tras la declaración de emergencia nacional debido a los incendios que han devastado más de 4 millones de hectáreas en el país.
El jefe de bancada de Comunidad Ciudadana (CC), Enrique Urquidi, está impulsando esta propuesta para crear un nuevo marco legal que proteja los bosques y el medioambiente. Por su parte, diputados de diferentes facciones del Movimiento Al Socialismo (MAS) han mostrado su disposición para abordar esta problemática en la Asamblea Legislativa.
Leyes incendiarias desde 2013
Desde 2013, el gobierno de Evo Morales promulgó al menos 8 leyes que ahora se consideran incendiarias. Estas leyes autorizan las quemas controladas y establecen sanciones muy bajas para desmontes sin autorización. Según un reporte de la Fundación Tierra, en 2024 ya se han quemado al menos 4 millones de hectáreas.
Una de estas leyes es la Ley 337, que apoya la producción de alimentos y la restitución de bosques. Esta normativa sanciona con multas mínimas (39 UFV) a pequeñas propiedades y propiedades colectivas que incurran en desmontes no autorizados. Además, exime de pago de multas a desmontes realizados en propiedades colectivas de hasta 20 hectáreas.
Otras leyes relevantes
También está en juego la Ley 502, que amplía el plazo y modifica la Ley 337. La Ley 741 permite el desmonte de hasta 20 hectáreas en pequeñas propiedades destinadas a la actividad agrícola y ganadera, según lo estipulado en su artículo 3. Además, se menciona la Ley 1098, que regula el agrocombustible de etanol y diésel, y la Ley 1171, que autoriza quemas para actividades agrícolas.
El Decreto Supremo 3973 permite el desmonte en los departamentos de Santa Cruz y Beni para actividades agropecuarias. Por otro lado, el DS 26075 modifica la ampliación de fronteras de producción del sector ganadero y agroindustrial sobre áreas de bosque. Los diputados de la facción «arcista», Jerges Mercado y Gustavo Vega, afirmaron que estas leyes no son inamovibles y pueden ser revisadas.
Esperando la convocatoria
Sin embargo, están a la espera de que la Directiva de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) convoque a sesión para determinar si es necesaria la modificación o abrogación de estas normativas. Justificaron que los incendios no solo ocurren en Bolivia, sino que son un problema en toda la región latinoamericana. “Estamos esperando que la Directiva de la ALP convoque (…); mientras permanecen los incendios, hacemos lo que podemos”, indicó Vega.
Disposición para abrogar leyes
Los diputados evistas Freddy López y Pacífico Choque también expresaron su disposición para abrogar leyes o derogar algunos artículos que permitan que los incendios continúen arrasando millones de hectáreas de bosque cada año. El senador «evista» Miguel Rejas mencionó que hay al menos 2 proyectos de ley pendientes de tratamiento en la Comisión de Constitución, que buscan la abrogación de las leyes incendiarias y serán analizados en las próximas sesiones legislativas.
Críticas a la Ley 1700
Mientras tanto, el senador «arcista» Félix Ajpi sostuvo que “la madre del cordero” que permite destrozar el medioambiente es la Ley 1700 de Forestación. “Es la madre del cordero para destrozar el medioambiente, no solamente con quemas (…). Los ambientalistas no se acuerdan de la 1700”, planteó Ajpi.
Las leyes mencionadas han sido objeto de críticas debido a sus implicaciones ambientales. La Ley 337 permite sanciones mínimas por desmontes ilegales, mientras que otras normativas como el Decreto Supremo 3973 facilitan prácticas agropecuarias invasivas en áreas forestales críticas.
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